Het bestuur van de Nederlandse Emissieautoriteit heeft op grond van artikel 2.8 van de Wet milieubeheer in zijn vergadering van 17 augustus 2021 het navolgende reglement vastgesteld. Het reglement is bij brief van28 september 2021, met kenmerk FEZ / 21199011, goedgekeurd door de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat - Klimaat en Energie op grond van artikel 11, eerste lid, van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen.
a.afdelingshoofd: het hoofd van een van de afdelingen binnen de NEa;
b.bestuur: het bestuur van de NEa;
c.bestuursreglement: het onderhavige bestuursreglement;
d.dienst NEa: de buitendienst NEa die bestaat uit ambtenaren die het bestuur ondersteunen in de uitvoering van de wettelijk toegekende en gemandateerde taken;
e.directeur-bestuurder: de directeur-bestuurder van de NEa, belast met de taken van de bestuurder alsmede met de dagelijkse aansturing van de Dienst NEa;
f.minister: Minister van Klimaat en Groene Groei;
g.NEa: de Nederlandse Emissieautoriteit;
h.P&O-aangelegenheden: de aangelegenheden op het gebied van personeel, organisatie en formatie en het daarmee samenhangende budget;
i.voorzitter: de voorzitter van het Bestuur;
j.wet: de Wet milieubeheer
2Voor zover een begrip niet in artikel 1 omschreven is, heeft het dezelfde betekenis als in de wet.
1Het bestuur bestaat uit drie leden, waaronder een directeur-bestuurder. Het bestuur kent een collegiaal karakter.
2Het bestuur oefent de taken en bevoegdheden uit die het bij of krachtens de wet zijn opgedragen.
3De directeur-bestuurder is eerst verantwoordelijke voor de P&O-aangelegenheden.
4De directeur-bestuurder is eerst verantwoordelijke voor de overige taken waarmee de dienst NEa is belast.
5De directeur-bestuurder ondertekent de besluiten die het bestuur heeft genomen en in zijn afwezigheid de voorzitter.
Artikel 3(Onder)mandaatbesluit, optreden in rechte en woordvoering#
1Het bestuur stelt in samenwerking met de afdelingshoofden een (onder)mandaatbesluit inzake de wettelijke taken van het bestuur alsmede de gemandateerde taken van de minister vast.
2De directeur-bestuurder is verantwoordelijk voor de woordvoering over taken en bevoegdheden die het bestuur en de dienst NEa zijn opgedragen.
Het bestuur bewerkstelligt dat op de taken en bevoegdheden die onder zijn verantwoordelijkheid worden uitgevoerd, een gedragscode en een klachtenregeling van toepassing is.
1De voorzitter stelt elk jaar voor het gehele jaar de data en tijdstippen van de vergaderingen vast.
2De voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter zitten afwisselend de vergaderingen van het bestuur voor.
3De vergaderingen zijn niet openbaar, tenzij de fungerend voorzitter anders bepaalt.De fungerend voorzitter stelt in overleg met de directeur-bestuurder de agenda voor de vergadering samen en bewaakt de voortgang van de actielijst. De fungerend voorzitter bewerkstelligt dat de agenda, tezamen met eventuele vergaderstukken, tijdig naar de overige leden van het bestuur gestuurd wordt. De fungerend voorzitter wordt hierbij ondersteund door de ambtelijk secretaris van de NEa.
4In afwezigheid van de voorzitter, neemt de plaatsvervangend voorzitter de taken over.
1De vergadering wordt geopend indien twee bestuursleden aanwezig zijn.
2Besluitvorming vindt bij consensus plaats, tenzij een onoverkomelijk verschil van mening een stemming noodzakelijk maakt. In dat geval vindt besluitvorming bij meerderheid van stemmen plaats.
3Ieder lid van het bestuur heeft een gelijke stem.
4Een lid van het bestuur is bevoegd zijn stem door middel van een last of een machtiging uit te brengen. Een last of een machtiging dient schriftelijk, dan wel via een langs elektronische weg reproduceerbaar bericht, gegeven te worden en is gericht aan een ander lid.
5Het bestuur kan besluiten buiten vergadering nemen, mits dit schriftelijk of elektronisch gebeurt en met algemene stemmen.
6De voorzitter bewerkstelligt dat van elke vergadering een verslag opgesteld wordt. Het verslag bevat ten minste:
–een opgave van de aanwezige personen;
–een vermelding van de behandelde aangelegenheden;
–zo nodig een voor goed begrip van hetgeen is besloten noodzakelijke, korte weergave van de gevoerde discussie;
een lijst van de genomen besluiten en actiepunten.
7Het verslag wordt binnen vijf werkdagen na de vergadering aan de bestuursleden verzonden. Het wordt de eerstvolgende vergadering na verzending, al dan niet gewijzigd, vastgesteld door het bestuur.
1Elke vorm en schijn van belangenverstrengeling of schijn van vooringenomenheid van leden van het bestuur bij het uitoefenen van hun publiekrechtelijke bevoegdheden, wordt vermeden.
2Een lid van het bestuur meldt een (potentieel) tegenstrijdig belang terstond aan de andere bestuursleden. Indien de bestuurslid van mening is dat zijn onpartijdigheid bij een bepaalde gelegenheid in het geding zou kunnen zijn of de schijn van partijdigheid de taakvervulling van het bestuur met betrekking tot die aangelegenheid kan schaden, kan de bestuurslid zich verschonen.
3Indien het bestuur van mening is dat de onpartijdigheid van een bestuurslid bij een bepaalde gelegenheid in het geding zou kunnen zijn of de schijn van partijdigheid de taakvervulling van het bestuur met betrekking tot die aangelegenheid kan schaden, kan het bestuur besluiten een bestuurslid ongevraagd verschoning te verlenen.
4Indien het tweede of derde lid van toepassing is, neemt het desbetreffende bestuurslid niet deel aan de behandeling van en de besluitvorming over de desbetreffende aangelegenheid.
5De mededeling of het besluit tot gebruik van het recht van verschoning wordt opgenomen in het verslag.
1De bestuursleden nemen omtrent alle informatie die zij in het kader van hun functie verkrijgen en die als vertrouwelijk is aangemerkt, dan wel waarvan de vertrouwelijkheid uit de aard der informatie voortvloeit, strikte geheimhouding in acht, ook na hun aftreden.
2Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op diegenen die belast zijn met de administratieve en secretariële ondersteuning van het bestuur en op diegenen die vergaderingen geheel of gedeeltelijk hebben bijgewoond.
1Het bestuursreglement kan door een besluit van het bestuur aangevuld of gewijzigd worden. Het bestuur geeft zich rekenschap van het bepaalde hieromtrent in de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen.
2De voorzitter beslist in gevallen waarin het bestuursreglement niet in een voorschrift voorziet.