Contents
- Preámbulo
- Incluye corrección de erratas publicada en BOE núm. 257, d…
- único Aprobación del Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas y sus instrucciones técnicas complementarias
- Disposición adicional única Guía técnica
- Disposición transitoria primera Instalaciones existentes
- Disposición transitoria segunda Revisiones e inspecciones periódicas de las instalaciones existentes
- Disposición transitoria tercera Instalaciones en ejecución
- Disposición transitoria cuarta Organismos de control habilitados con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto
- Disposición transitoria quinta Empresas previamente habilitadas
- Disposición transitoria sexta Instaladores frigoristas habilitados
- Disposición derogatoria única Derogación normativa
- Disposición final primera Título competencial
- Disposición final segunda No incremento del gasto público
- Disposición final tercera Entrada en vigor
- Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas
- Capítulo I Disposiciones Generales
- Capítulo II Refrigerantes, fluidos secundarios, sistemas de refrigeración, locales de emplazamiento e instalaciones
- Capítulo III Profesionales habilitados y empresas frigoristas4 changes
- Capítulo IV Titulares y requisitos de las instalaciones frigoríficas
- Capítulo V Otras disposiciones
- Capítulo VI Régimen sancionador
- Disposición adicional primera Aceptación de documentos de otros Estados miembros de la Unión Europea a efectos de acreditación del cumplimiento de requisitos
- Disposición adicional segunda Modelos de declaración responsable
- Disposición adicional tercera Cobertura de seguro suscrito en otro Estado
- Instrucción if-01 Terminología
- Instrucción if-02 CLASIFICACIÓN DE LOS REFRIGERANTES Impacto total equivalente sobre el calentamiento atmosférico (TEWI Total Equivalent Warming Impact)11 changes
- Instrucción if-03 Clasificación de los sistemas de refrigeración diagramas de sistemas de refrigeración
- Instrucción if-04 UTILIZACIÓN DE LOS DIFERENTES REFRIGERANTES Tablas A y B Estimación de la máxima carga admisible Estimación de la máxima carga admisible por inflamabilidad para sistemas de acondicionamiento de aire y bombas de calor, en la aplicación para confort humano Alternativa para la gestión del riesgo en sistemas de refrigeración situados en espacios ocupados Aplicación práctica tablas a y b del apéndice 1 de esta instrucción1 change
- Instrucción if-05 Diseño, construcción, materiales y aislamiento empleados en los componentes frigoríficos
- Instrucción if-06 COMPONENTES DE LAS INSTALACIONES Mapa de zonas climáticas
- Instrucción if-07 Sala de máquinas especiales, diseño y construcción
- Instrucción if-08 PROTECCIÓN DE INSTALACIONES CONTRA SOBREPRESIONES Protección del sistema de refrigeración contra presiones excesivas
- Instrucción if-09 Ensayos, pruebas y revisiones previas a la puesta en servicio1 change
- Instrucción if-10 MARCADO Y DOCUMENTACIÓN Modelo de libro de registro de la instalación frigorífica1 change
- Instrucción if-11 Cámaras frigoríficas, cámaras de atmósfera artificial y locales refrigerados para procesos
- Instrucción if-12 Instalaciones eléctricas
- Instrucción if-13 Medios técnicos mínimos requeridos para la habilitación como empresa frigorista
- Instrucción if-14 MANTENIMIENTO, REVISIONES E INSPECCIONES PERIÓDICAS DE LAS INSTALACIONES FRIGORÍFICAS Modelo de certificación de revisión1 change
- Instrucción if-15 Puesta en servicio de las instalaciones frigoríficas
- Instrucción if-16 Medidas de prevención y de protección personal1 change
- Instrucción if-17 Manipulación de refrigerantes y reducción de fugas en las instalaciones frigoríficas
- Instrucción if-18 Identificación de tuberías y símbolos a utilizar en los esquemas de las instalaciones frigoríficas
- Instrucción if-19 Profesional frigorista: competencias básicas a certificar por las entidades acreditadas para la certificación de personas
- Instrucción if-20 Instalaciones térmicas en los edificios con circuitos primarios en equipos compactos que utilizan refrigerantes de los grupos L2 y L3. condiciones especiales
- Instrucción if-21 Relación de normas une de referencia1 change
- Información relacionada
Preámbulo
La Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, establece en su artículo 12.5, que los Reglamentos de Seguridad Industrial de ámbito estatal se aprobarán por el Gobierno de la Nación, sin perjuicio de que las Comunidades Autónomas con competencias legislativas sobre industria, puedan introducir requisitos adicionales sobre las mismas materias cuando se trate de instalaciones radicadas en su territorio.El Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas y sus instrucciones técnicas complementarias, que fue aprobado por el Real Decreto 138/2011, de 4 de febrero, ha contribuido en gran medida a potenciar y fomentar la seguridad en las instalaciones frigoríficas, normalmente destinadas a proporcionar de forma segura y eficaz los servicios de frío y climatización necesarios para atender las condiciones higrotérmicas e higiénicas exigibles en los procesos industriales, así como los requisitos de bienestar higrotérmico y de sanidad en las edificaciones.El Reglamento (UE) n.º 517/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, sobre gases fluorados de efecto invernadero y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 842/2006, exige una reducción de las cantidades de hidrofluorocarburos (HFC) que las empresas pueden comercializar en la Unión Europea, es decir, a través de la importación o la producción, con objeto de reducir las emisiones de estos gases de efecto invernadero a la atmósfera. Esta reducción comienza en 2015 y disminuirá el suministro permitido de HFC: una disminución del 79% en 2030 en comparación con el periodo 2009-2012.La citada reglamentación de seguridad para instalaciones frigoríficas solo permite, a efectos prácticos, en instalaciones de climatización para condiciones de bienestar térmico de las personas en los edificios, la utilización de refrigerante de alta seguridad (L1). La mayoría de los refrigerantes del grupo L1 son sustancias que agotan la capa de ozono, prohibido su uso por el Reglamento (CE) 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, o gases fluorados con potencial de calentamiento atmosférico alto, prohibida o restringida su comercialización por el citado Reglamento (UE) n.º 517/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014.En el ámbito europeo la norma UNE-EN 378 sobre requisitos de seguridad y medioambientales que han de cumplir los sistemas de refrigeración y bombas de calor, clasifica a los refrigerantes, atendiendo a los criterios de inflamabilidad, en cuatro categorías introduciendo, entre los grupos L1 y L2, el 2L, es decir, establece las categorías 1, 2L, 2 y 3.Con esta nueva categoría 2L de inflamabilidad para los hidrofluorocarburos y los hidrofluorocarburos insaturados, la UNE-EN 378 permite cargas máximas superiores y el uso de estas sustancias en un abanico más amplio de aplicaciones y ubicación. Así mismo, el enfoque de gestión del riesgo permite a los fabricantes aplicar cargas de refrigerante considerablemente superiores cuando se adoptan determinadas medidas de gestión del riesgo o se tienen en cuenta en el diseño del equipo.Por otra parte, la evolución de la técnica y la experiencia que se ha ido acumulando con la aplicación de las instrucciones técnicas, ha puesto de manifiesto la necesidad de reelaborar todas ellas adaptándolas al progreso técnico.Por todo lo anterior, en la actualidad, resulta muy conveniente la aprobación de un nuevo Reglamento de seguridad para las instalaciones frigoríficas que, complementando el Reglamento (UE) 517/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, derogue y sustituya al anterior. También es lógicamente necesaria la sustitución de las instrucciones técnicas complementarias que lo desarrollan.No solamente resulta conveniente, sino que por razones de urgencia se aprobó el Real Decreto-ley 20/2018, de 7 de diciembre, de medidas urgentes para el impulso de la competitividad económica en el sector de la industria y comercio en España, que en su disposición transitoria segunda establecía las condiciones que serán de aplicación para las instalaciones que contengan refrigerantes del grupo A2L, gases refrigerantes con baja toxicidad y ligera inflamabilidad, en tanto no se apruebe, mediante real decreto, el nuevo Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas y sus instrucciones técnicas complementarias.La presente normativa constituye una norma reglamentaria de seguridad industrial y se aprueba en ejercicio de las competencias que en materia de seguridad industrial, al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia para determinar las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autónomas en materia de industria, tiene atribuidas la Administración General del Estado, conforme ha declarado reiteradamente la jurisprudencia constitucional (por todas ellas, las Sentencias del Tribunal Constitucional 203/1992, de 26 de noviembre, 243/1994, de 21 de julio, y 175/2003, de 30 de septiembre). A este respecto cabe señalar que la regulación que se aprueba tiene carácter de normativa básica y recoge previsiones de carácter exclusivamente y marcadamente técnico, por lo que la ley no resulta un instrumento idóneo para su establecimiento y se encuentra justificada su aprobación mediante real decreto.Este proyecto se adecúa a los principios de buena regulación conforme a los cuales deben actuar las Administraciones Públicas en el ejercicio de la iniciativa legislativa y la potestad reglamentaria, como son los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.A estos efectos se pone de manifiesto el cumplimiento de los principios de necesidad y eficacia y que la norma es acorde al principio de proporcionalidad, al contener la regulación imprescindible para la consecución de los objetivos previamente mencionados, e igualmente se ajusta al principio de seguridad jurídica. En cuanto al principio de transparencia, se han dado cumplimiento a los distintos trámites propios de la participación pública, esto es, consulta pública y trámites de audiencia e información públicas. Con respecto al principio de eficiencia, el principal objetivo de la norma es la adaptación de la reglamentación de seguridad para instalaciones frigoríficas a la nueva clasificación de los refrigerantes que se aplica en el ámbito europeo, creando un nuevo grupo de refrigerantes 2L que permita utilizar, en aparatos de aire acondicionado, refrigerantes de bajo potencial de calentamiento atmosférico (R-32 y HFO) y de ligera inflamabilidad, y mejorar la reglamentación teniendo en cuenta la evolución de la técnica y la experiencia que se ha ido acumulando con la aplicación de la misma y no cabe hablar de cargas administrativas. Asimismo, respecto al gasto público cabe señalar que el impacto presupuestario es nulo.Para la elaboración de este real decreto se ha consultado a las Comunidades Autónomas, así como, de acuerdo con lo establecido en el artículo 26.6 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, a aquellas entidades relacionadas con el sector, conocidas y consideradas más representativas. Asimismo, este real decreto ha sido objeto de informe por el Consejo de Coordinación de la Seguridad Industrial, de acuerdo con lo previsto en el artículo 18.4.c) de la Ley 21/1992, de 16 de julio, y en el artículo 2. d) del Real Decreto 251/1997, de 21 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del Consejo de Coordinación de la Seguridad Industrial.Finalmente, este real decreto ha sido comunicado a la Comisión Europea y a los demás Estados miembros en cumplimiento de lo prescrito por el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, por el que se regula la remisión de información en materia de normas y reglamentaciones técnicas y reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la información, en aplicación de la Directiva (UE) 2015/1535 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de septiembre de 2015, por la que se establece un procedimiento de información en materia de reglamentaciones técnicas y de reglas relativas a los servicios de la sociedad de la información.En su virtud, a propuesta de la Ministra de industria, Comercio y Turismo, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 27 de septiembre de 2019,DISPONGO:
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Article únicoAprobación del Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas y sus instrucciones técnicas complementarias#
Disposición adicional únicaGuía técnica#
Disposición transitoria primeraInstalaciones existentes#
Disposición transitoria segundaRevisiones e inspecciones periódicas de las instalaciones existentes#
Disposición transitoria terceraInstalaciones en ejecución#
Disposición transitoria cuartaOrganismos de control habilitados con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto#
Disposición transitoria quintaEmpresas previamente habilitadas#
Disposición transitoria sextaInstaladores frigoristas habilitados#
Disposición derogatoria únicaDerogación normativa#
Disposición final primeraTítulo competencial#
Disposición final segundaNo incremento del gasto público#
Disposición final terceraEntrada en vigor#
Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas
Capítulo I · Disposiciones Generales
Article 1Objeto#
Article 2Ámbito de aplicación#
Article 3Definiciones#
Capítulo II · Refrigerantes, fluidos secundarios, sistemas de refrigeración, locales de emplazamiento e instalaciones
Article 4Refrigerantes#
Article 5Fluidos secundarios#
Article 6Clasificación de los sistemas de refrigeración#
Article 7Clasificación de los locales según su accesibilidad#
Article 8Clasificación de las instalaciones frigoríficas#
Capítulo III · Profesionales habilitados y empresas frigoristas
Article 9Profesionales habilitados#
Article 10Empresas frigoristas#
Article 11Ámbito de actuación de las empresas frigoristas#
Article 12Requisitos de las empresas frigoristas#
Article 13Obligaciones de las empresas frigoristas#
Article 14Obligaciones específicas de las empresas inscritas por el RITE#
Article 15Responsabilidad de la empresa frigorista#
Article 16Actualización de las cuantías mínimas#
Capítulo IV · Titulares y requisitos de las instalaciones frigoríficas
Article 17Titulares de las instalaciones frigoríficas#
Article 18Obligaciones de los titulares de las instalaciones frigoríficas#
Article 19Requisitos mínimos de las instalaciones#
Article 20Diseño y ejecución de las Instalaciones frigoríficas#
Article 21Comunicación de instalaciones#
Article 22Mantenimiento#
Article 23Reparación de instalaciones#
Article 24Modificación de instalaciones#
Article 25Fin de vida y desmantelamiento de la instalación#
Article 26Controles periódicos#
Article 27Almacenamientos permitidos en sala de máquinas específica#
Article 28Señalizaciones#
Capítulo V · Otras disposiciones
Article 29Accidentes#
Article 30Normas#
Article 31Tramitación electrónica#
Capítulo VI · Régimen sancionador
Article 32Infracciones y sanciones#
Disposición adicional primeraAceptación de documentos de otros Estados miembros de la Unión Europea a efectos de acreditación del cumplimiento de requisitos#
Disposición adicional segundaModelos de declaración responsable#
Disposición adicional terceraCobertura de seguro suscrito en otro Estado#
Instrucción if-01 · Terminología
Instrucción if-02 · CLASIFICACIÓN DE LOS REFRIGERANTES Impacto total equivalente sobre el calentamiento atmosférico (TEWI Total Equivalent Warming Impact)
Instrucción if-03 · Clasificación de los sistemas de refrigeración diagramas de sistemas de refrigeración
Instrucción if-04 · UTILIZACIÓN DE LOS DIFERENTES REFRIGERANTES Tablas A y B Estimación de la máxima carga admisible Estimación de la máxima carga admisible por inflamabilidad para sistemas de acondicionamiento de aire y bombas de calor, en la aplicación para confort humano Alternativa para la gestión del riesgo en sistemas de refrigeración situados en espacios ocupados Aplicación práctica tablas a y b del apéndice 1 de esta instrucción
Instrucción if-05 · Diseño, construcción, materiales y aislamiento empleados en los componentes frigoríficos
Instrucción if-06 · COMPONENTES DE LAS INSTALACIONES Mapa de zonas climáticas
Instrucción if-07 · Sala de máquinas especiales, diseño y construcción
Instrucción if-08 · PROTECCIÓN DE INSTALACIONES CONTRA SOBREPRESIONES Protección del sistema de refrigeración contra presiones excesivas
Instrucción if-09 · Ensayos, pruebas y revisiones previas a la puesta en servicio
Instrucción if-10 · MARCADO Y DOCUMENTACIÓN Modelo de libro de registro de la instalación frigorífica
Instrucción if-11 · Cámaras frigoríficas, cámaras de atmósfera artificial y locales refrigerados para procesos
Instrucción if-12 · Instalaciones eléctricas
Instrucción if-13 · Medios técnicos mínimos requeridos para la habilitación como empresa frigorista
Instrucción if-14 · MANTENIMIENTO, REVISIONES E INSPECCIONES PERIÓDICAS DE LAS INSTALACIONES FRIGORÍFICAS Modelo de certificación de revisión
Instrucción if-15 · Puesta en servicio de las instalaciones frigoríficas
Instrucción if-16 · Medidas de prevención y de protección personal
Instrucción if-17 · Manipulación de refrigerantes y reducción de fugas en las instalaciones frigoríficas
Instrucción if-18 · Identificación de tuberías y símbolos a utilizar en los esquemas de las instalaciones frigoríficas
Instrucción if-19 · Profesional frigorista: competencias básicas a certificar por las entidades acreditadas para la certificación de personas
Instrucción if-20 · Instalaciones térmicas en los edificios con circuitos primarios en equipos compactos que utilizan refrigerantes de los grupos L2 y L3. condiciones especiales
Instrucción if-21 · Relación de normas une de referencia
Información relacionada
Source: Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado (www.boe.es), consolidated text. Reused free of charge under Ley 37/2007; the text is not altered.