Contents
- Preámbulo
- Incluye la corrección de errores publicada en BOE núm 7, d…
- Capítulo I Disposiciones generales1 change
- Capítulo II Envasado e identificación de los productos fertilizantes1 change
- Capítulo III Puesta en el mercado2 changes
- Capítulo IV Materias primas6 changes
- Capítulo V Registro de productos fertilizantes elaborados con materiales de origen orgánico o con microorganismos3 changes
- Capítulo VI Adaptación de los anexos
- Capítulo VII Controles y régimen sancionador1 change
- Disposición adicional primera Procedimiento para modificar la relación de «abonos CE»
- Disposición adicional segunda Listado de establecimientos a inspeccionar
- Disposición adicional tercera Reconocimiento mutuo
- Disposición adicional cuarta Exportación
- Disposición adicional quinta Registro
- Disposición transitoria primera Comercialización
- Disposición transitoria segunda Etiquetado
- Disposición transitoria tercera Tramitación de expedientes
- Disposición transitoria cuarta Laboratorios autorizados
- Disposición transitoria quinta Regularización de los productos fertilizantes en cuya composición se incluyan residuos de conformidad con el artículo 171 change
- Disposición derogatoria única Derogación normativa
- Disposición final primera Título competencial1 change
- Disposición final segunda Facultad de desarrollo2 changes
- Disposición final tercera Entrada en vigor
- Anexo I Relación de tipos de productos fertilizantes5 changes
- Anexo II Disposiciones generales de identificación y etiquetado4 changes
- Anexo III Márgenes de tolerancia4 changes
- Anexo IV Lista de residuos orgánicos biodegradables1 change
- Anexo V Criterios aplicables a los productos fertilizantes elaborados con residuos y otros componentes orgánicos
- Anexo VI Métodos analíticos4 changes
- Anexo VII Instrucciones para la inclusión de un nuevo tipo en la relación de productos fertilizantes1 change
- Anexo VIII Requisitos específicos de los productos fertilizantes elaborados con microorganismos, para su inscripción en el Registro de productos fertilizantes1 change
- Anexo IX Subproductos conforme a la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular1 change
- Anexo X Subproductos de la industria alimentaria1 change
Preámbulo
El suelo agrícola es un recurso inestimable y limitado, cuyo potencial agronómico actual se debe a la labor desarrollada por el hombre durante siglos. La degradación irreversible de este recurso supone no sólo destruir el bien más preciado de los agricultores, sino hipotecar las oportunidades agrícolas de generaciones futuras. Por este motivo, la protección del suelo constituye un objetivo prioritario en un buen abonado, para garantizar su fertilidad y su valor agronómico, presente y futuro.La aparición de nuevos productos que contienen nutrientes para las plantas y capacidad fertilizante no debe ser óbice para que se olviden sus posibles repercusiones en la salud y seguridad de las personas y del medio ambiente, por lo que procede regular la utilización de nuevos ingredientes en la elaboración de productos fertilizantes, de modo que eviten sus posibles efectos nocivos en el agua, el suelo, la flora, la fauna y el ser humano.En desarrollo de lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.º 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos, se publicó el Real Decreto 824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes que complementa el citado Reglamento e introduce la regulación de nuevos tipos de abonos y enmiendas así como establece la normativa básica en lo relativo a todos estos productos y las normas necesarias de coordinación con la comunidades autónomas.Con posterioridad a dicho Reglamento se han aprobado una serie de disposiciones de ámbito comunitario y estatal, que afectan al articulado del Real Decreto 824/2005 y al contenido de sus anexos, por lo que se considera necesario derogar este real decreto y sustituirlo por la presente norma. Como disposiciones más destacadas convendría citar las siguientes:– Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, que aplica en nuestro país la Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior, con el fin de garantizar el libre acceso a las actividades y simplificar procedimientos.– Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, que afecta a la posible fabricación de productos fertilizantes de origen orgánico.– Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa, por el que se regula el silencio positivo en materia de autorización y registro de fertilizantes y se amplía el plazo de resolución.– Reglamento (CE) n.º 1907/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados peligrosos (REACH).– Reglamento (CE) n.º 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.– Reglamento (CE) n.º 1069/2009, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1774/2002, considerando su posible utilización en la fabricación de abonos y enmiendas.Al tratarse de la normativa básica en materia de fertilizantes que recoge concreciones sobre algunas de las disposiciones de los precitados reglamentos comunitarios y refunde y actualiza la normativa nacional existente en la materia, hace necesario su elaboración con rango de real decreto, de tal forma que garantice una mayor transparencia normativa para el sector y para las administraciones públicas.En consecuencia, con este real decreto se pretende, en primer lugar, concretar algunas de las disposiciones del Reglamento (CE) n.º 2003/2003, respecto de las que dicha norma establece que deben ser desarrolladas y completadas por los Estados miembros, y en segundo lugar, refundir y actualizar la normativa nacional existente relativa al resto de los abonos y a todo tipo de enmiendas, adaptándola, en su caso, a las exigencias de las disposiciones legales citadas anteriormente.Este real decreto incluye muy pocas modificaciones respecto del Real Decreto 824/2005, de 8 de julio, que afectan al contenido de sus artículos 2, 12, 13, 14, 19, 21, 24, 26, 27, 30 y 31 y a algunos apartados de los anexos, para precisar en detalle la regulación vigente y actualizar las remisiones que el citado Real Decreto 824/2005 que se deroga contenía a otras normas españolas y de la Unión Europea, habiéndose sin embargo optado por una refundición con el texto anterior aunque en su práctica totalidad permanece invariable.Se presta una especial atención a determinados fertilizantes, particularmente a los que utilizan materias primas de origen orgánico, que están sometidas a reglamentaciones competentes en materia de vigilancia y control y por todos los interesados en general, y se establece la obligatoriedad de su inscripción en el Registro de productos fertilizantes, actualizándose los requisitos de la comunicación al mismo.De igual forma, se contempla la adecuación de esta normativa al progreso técnico, estableciéndose el procedimiento de modificación de los anexos y el de inclusión de nuevos tipos de fertilizantes.En el caso de los laboratorios competentes para la realización de las pruebas y controles que deben hacer las administraciones públicas, es necesario clarificar las diferencias entre los acreditados de acuerdo con una norma EN y los autorizados de forma transitoria.En el proceso de elaboración de este real decreto han sido consultadas las comunidades autónomas y las entidades representativas de los sectores afectados.Este real decreto ha sido sometido al procedimiento de información en materia de normas y reglamentaciones técnicas, previsto en la Directiva 98/34/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio de 1998, así como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, por el que se regula la remisión de información en materia de normas y reglamentaciones técnicas y reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la información.En su virtud, a propuesta de los Ministros de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, de Industria, Energía y Turismo y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, con la aprobación previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 28 de junio de 2013,DISPONGO:
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Capítulo I · Disposiciones generales
Article 1Objeto y fines#
Article 2Definiciones#
Article 3Ámbito de aplicación#
Article 4Requisitos#
Article 5Grupos y tipos de productos fertilizantes#
Article 6Ingredientes autorizados#
Article 6 bisAbonos a base de nitrato amónico con alto contenido de nitrógeno#
Capítulo II · Envasado e identificación de los productos fertilizantes
Article 7Denominación del tipo de producto#
Article 8Envasado#
Article 9Etiquetado#
Article 10Contenido de las etiquetas y de los documentos de acompañamiento#
Capítulo III · Puesta en el mercado
Article 11Previsiones generales#
Article 12Requisitos del fabricante#
Article 13Márgenes de tolerancia#
Article 14Sistemas internos de control de calidad#
Article 15Trazabilidad de los productos fertilizantes#
Capítulo IV · Materias primas
Article 16Declaración de ingredientes#
Article 17Utilización de residuos#
Article 17 bisSubproductos conforme a la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular#
Article 17 terSubproductos de la industria alimentaria, conforme dispone el Reglamento (UE) 2019/1009, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, anexo II en la CMC 6#
Article 18Materias orgánicas biodegradables#
Article 18 bisMicroorganismos que pueden formar parte de un producto fertilizante#
Article 19Nivel máximo de microorganismos patógenos#
Article 20Nivel máximo de metales pesados#
Capítulo V · Registro de productos fertilizantes elaborados con materiales de origen orgánico o con microorganismos
Article 21Inscripción en el registro#
Article 22Duración de la inscripción#
Article 23Revisión de la inscripción#
Article 24Requisitos de la solicitud#
Article 25Contenidos del Registro de productos fertilizantes#
Article 26Publicidad del Registro de productos fertilizantes#
Capítulo VI · Adaptación de los anexos
Article 27Modificación de los anexos#
Article 28Inclusión de nuevos tipos de productos fertilizantes#
Capítulo VII · Controles y régimen sancionador
Article 29Competencias#
Article 30Medidas de control#
Article 31Laboratorios#
Article 32Medidas provisionales#
Article 33Régimen sancionador#
Disposición adicional primeraProcedimiento para modificar la relación de «abonos CE»#
Disposición adicional segundaListado de establecimientos a inspeccionar#
Disposición adicional terceraReconocimiento mutuo#
Disposición adicional cuartaExportación#
Disposición adicional quintaRegistro#
Disposición transitoria primeraComercialización#
Disposición transitoria segundaEtiquetado#
Disposición transitoria terceraTramitación de expedientes#
Disposición transitoria cuartaLaboratorios autorizados#
Disposición transitoria quintaRegularización de los productos fertilizantes en cuya composición se incluyan residuos de conformidad con el artículo 17#
Disposición derogatoria únicaDerogación normativa#
Disposición final primeraTítulo competencial#
Disposición final segundaFacultad de desarrollo#
Disposición final terceraEntrada en vigor#
Anexo I · Relación de tipos de productos fertilizantes
Anexo II · Disposiciones generales de identificación y etiquetado
Anexo III · Márgenes de tolerancia
Anexo IV · Lista de residuos orgánicos biodegradables
Anexo V · Criterios aplicables a los productos fertilizantes elaborados con residuos y otros componentes orgánicos
Anexo VI · Métodos analíticos
Anexo VII · Instrucciones para la inclusión de un nuevo tipo en la relación de productos fertilizantes
Anexo VIII · Requisitos específicos de los productos fertilizantes elaborados con microorganismos, para su inscripción en el Registro de productos fertilizantes
Anexo IX · Subproductos conforme a la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular
Anexo X · Subproductos de la industria alimentaria
Source: Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado (www.boe.es), consolidated text. Reused free of charge under Ley 37/2007; the text is not altered.