Contents
- Preámbulo
- A partir del 5 de junio de 2014, esta norma mantiene su vi…2 changes
- único En desarrollo y ejecución de la Ley 23/1992, de 30 de juli…
- Disposición adicional primera Actividades excluidas1 change
- Disposición adicional segunda Funcionamiento del Registro General de Empresas de Seguridad
- Disposición adicional tercera Comisiones de coordinación
- Disposición adicional cuarta Incompatibilidades del personal
- Disposición adicional quinta Exclusión de las empresas relacionadas con equipos técnicos de seguridad1 change
- Disposición transitoria primera Plazo de adaptación a la Ley
- Disposición transitoria segunda Efectos de la adaptación y de la no adaptación
- Disposición transitoria tercera Adaptación de empresas de seguridad no inscritas anteriormente
- Disposición transitoria cuarta Cómputo de capital y reservas
- Disposición transitoria quinta Plazos de adecuación de medidas de seguridad1 change
- Disposición transitoria sexta Plazo de incorporación de armeros
- Disposición transitoria séptima Plazo de utilización de vehículos blindados
- Disposición transitoria octava Disposiciones relativas a la habilitación del personal
- Disposición transitoria novena Personal ya habilitado
- Disposición transitoria décima Canje de acreditaciones de personal
- Disposición transitoria undécima Auxiliares de detectives acreditados
- Disposición transitoria duodécima Investigadores o informadores en ejercicio
- Disposición transitoria decimotercera Uniformidad del personal
- Disposición transitoria decimocuarta Libros-Registros abiertos
- Disposición derogatoria única Alcance de la derogación normativa
- Disposición final primera Disposiciones de ejecución
- Disposición final segunda Entrada en vigor
- Reglamento de seguridad privada94 changes
- Anexo Requisitos específicos de las empresas de seguridad, según las distintas clases de actividad2 changes
Preámbulo
La Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada, en su disposición final primera, encomienda al Gobierno dictar las normas reglamentarias que sean precisas para el desarrollo y ejecución de la propia Ley. Por su parte, la disposición final cuarta de la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana, autoriza igualmente al Gobierno a dictar las normas necesarias para determinar las medidas de seguridad que, de conformidad con lo previsto en el artículo 13 del mismo texto legal, puedan ser impuestas a entidades y establecimientos.La indudable afinidad de las materias aludidas y la finalidad idéntica de las mismas, constituida por la prevención de los delitos, aconseja desarrollarlas reglamentariamente de forma unitaria, lo que se lleva a cabo mediante el Reglamento de Seguridad Privada, que se aprueba por el presente Real Decreto.De acuerdo con el mandato conferido por la Ley de Seguridad Privada, se determinan en el Reglamento los requisitos y características de las empresas de seguridad; las condiciones que deben cumplirse en la prestación de sus servicios y en el desarrollo de sus actividades, y las funciones, deberes y responsabilidades del personal de seguridad privada; al tiempo que se determinan los órganos competentes para el desempeño de las distintas funciones administrativas, y se abre el camino para la determinación de las características de los medios técnicos y materiales utilizables.En relación con la determinación de las facultades que en materia de seguridad privada corresponden a las Comunidades Autónomas competentes para la protección de personas y bienes y para el mantenimiento del orden público, el Reglamento, como no podía ser menos, se limita a desarrollar lo establecido en la disposición adicional cuarta de la Ley 23/1992, de 30 de julio.Se continúa así en este ámbito la línea favorable a una interpretación amplia de las atribuciones de las Comunidades Autónomas, en relación con la definición que de la competencia autonómica sobre sus propios servicios policiales y sus funciones ha realizado la jurisprudencia constitucional (más concretamente la Sentencia 104/1989, de 8 de junio).Desde esta perspectiva, el Reglamento recoge la atribución específica a las Comunidades Autónomas aludidas de funciones ejecutivas de la normativa estatal respecto a la autorización, inspección y sanción de las empresas de seguridad que tengan su domicilio social y su ámbito de actuación en la propia Comunidad Autónoma, respetando así la decisión del legislador, que entiende comprendidas, si quiera sea parcialmente, determinadas competencias sobre seguridad privada en el ámbito de las facultades autonómicas asumidas estatutariamente al amparo del artículo 149.1.29.ª de la Constitución.En coherencia con lo anterior, la Ley 23/1992 y este Reglamento sientan de forma clara la competencia estatal respecto a aquellas actividades de seguridad privada que, por su ámbito funcional de desarrollo o por estar conectadas con aquélla, no pueden entenderse comprendidas en el ámbito de la competencia autonómica para regular su propia policía destinada al mantenimiento del orden público y a la protección de personas y bienes.En este sentido la habilitación del personal de seguridad privada, que la Ley 23/1992 no incluyó entre las facultades autonómicas, implica el ejercicio de funciones derivadas de la competencia estatal exclusiva sobre la seguridad pública, sin que aquélla pueda incluirse en la competencia autonómica sobre sus propios servicios policiales, tal y como la define la jurisprudencia constitucional. A mayor abundamiento, se está ante una habilitación para el ejercicio de determinadas funciones en todo el territorio estatal y ante personas que en la mayor parte de los casos pueden desarrollar sus funciones provistas de armas de fuego.Por lo que respecta a la seguridad en establecimientos e instalaciones, se desarrolla el artículo 13 de la Ley Orgánica sobre Protección de la Seguridad Ciudadana, determinando los servicios y sistemas de seguridad que habrán de adoptar las distintas clases de establecimientos, a cuyo efecto se cuenta con la experiencia acumulada durante los últimos años, adecuándose las medidas de seguridad en entidades y establecimientos públicos y privados al objeto perseguido, teniendo en cuenta las nuevas tecnologías.Se completa así el ciclo normativo de la seguridad privada, contemplada en su totalidad, poniéndose fin a la dispersión de normas vigentes, dictadas a partir del año 1974, y subsanando las lagunas existentes y los desfases producidos por la propia dinámica de la seguridad privada durante los años transcurridos.En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia e Interior, con la aprobación del Ministro para las Administraciones Públicas, oído el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 9 de diciembre de 1994,D I S P O N G O :
#
Article único#
Disposición adicional primeraActividades excluidas#
Disposición adicional segundaFuncionamiento del Registro General de Empresas de Seguridad#
Disposición adicional terceraComisiones de coordinación#
Disposición adicional cuartaIncompatibilidades del personal#
Disposición adicional quintaExclusión de las empresas relacionadas con equipos técnicos de seguridad#
Disposición transitoria primeraPlazo de adaptación a la Ley#
Disposición transitoria segundaEfectos de la adaptación y de la no adaptación#
Disposición transitoria terceraAdaptación de empresas de seguridad no inscritas anteriormente#
Disposición transitoria cuartaCómputo de capital y reservas#
Disposición transitoria quintaPlazos de adecuación de medidas de seguridad#
Disposición transitoria sextaPlazo de incorporación de armeros#
Disposición transitoria séptimaPlazo de utilización de vehículos blindados#
Disposición transitoria octavaDisposiciones relativas a la habilitación del personal#
Disposición transitoria novenaPersonal ya habilitado#
Disposición transitoria décimaCanje de acreditaciones de personal#
Disposición transitoria undécimaAuxiliares de detectives acreditados#
Disposición transitoria duodécimaInvestigadores o informadores en ejercicio#
Disposición transitoria decimoterceraUniformidad del personal#
Disposición transitoria decimocuartaLibros-Registros abiertos#
Disposición derogatoria únicaAlcance de la derogación normativa#
Disposición final primeraDisposiciones de ejecución#
Disposición final segundaEntrada en vigor#
Reglamento de seguridad privada
Titulo I · Empresas de Seguridad
Capitulo I · Inscripción y autorización
Article 1Servicios y actividades de seguridad privada#
Article 2Obligatoriedad de la inscripción y de la autorización o reconocimiento#
Article 3Ambito territorial de actuación#
Article 4Procedimiento de autorización#
Article 5Documentación#
Article 6Habilitación múltiple#
Article 7Constitución de garantía#
Article 8Subsanación de defectos#
Article 9Resoluciones y recursos#
Article 10Coordinación registral#
Capitulo II · Modificaciones de inscripción y cancelación
Sección 1.ª · Modificaciones de inscripción
Article 11Supuestos de modificación#
Sección 2.ª · Cancelación
Article 12Causas de cancelación#
Article 13Efectos de la cancelación#
Capitulo III · Funcionamiento
Sección 1.ª · Disposiciones comunes
Article 14Obligaciones generales#
Article 15Comienzo de actividades#
Article 16Publicidad de las empresas#
Article 17Apertura de sucursales#
Article 18Características de los vehículos#
Article 19Libros-registros#
Article 20Contratos de servicio#
Article 21Contratos con defectos#
Article 22Suspensión de servicios#
Sección 2.ª · Empresas inscritas para actividades de vigilancia, protección de personas y bienes, depósito, transporte y distribución de objetos valiosos, explosivos u objetos peligrosos
Article 23Adecuación de los servicios a los riesgos#
Article 24Comunicación entre la sede de la empresa y el personal de seguridad#
Article 25Armeros#
Article 26Armas reglamentarias#
Sección 3.ª · Protección de personas
Article 27Personas y empresas autorizadas#
Article 28Solicitud, tramitación y resolución#
Article 29Autorización provisional#
Article 30Prestación y finalización del servicio#
Sección 4.ª · Depósito y custodia de objetos valiosos o peligrosos y explosivos
Article 31Particularidades de estos servicios#
Sección 5.ª · Transporte y distribución de objetos valiosos o peligrosos y explosivos
Article 32Vehículos#
Article 33Dotación y funciones#
Article 34Hoja de ruta#
Article 35Libro-registro#
Article 36Comunicación previa del transporte#
Article 37Otros medios de transporte#
Article 38Transporte de explosivos y objetos peligrosos#
Sección 6.ª · Instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad
Article 39Ambito material#
Article 40Aprobación de material#
Article 41Personal de las empresas#
Article 42Certificado de instalación y conexión a central de alarmas#
Article 43Revisiones#
Article 44Averías#
Article 45Manuales del sistema#
Sección 7.ª · Centrales de alarmas
Article 46Requisitos de conexión#
Article 47Información al usuario#
Article 48Funcionamiento#
Article 49Servicio de custodia de llaves#
Article 50Desconexión por falsas alarmas#
Article 51Libros registros#
Titulo II · Personal de seguridad
Capitulo I · Habilitación y formación
Sección 1.ª · Requisitos
Article 52Disposiciones comunes#
Article 53Requisitos generales#
Article 54Requisitos específicos#
Article 55Fecha y acreditación#
Article 55 bisRequisitos y procedimiento para el reconocimiento#
Sección 2.ª · Formación
Article 56Formación previa#
Article 57Formación permanente#
Sección 3.ª · Procedimiento de habilitación
Article 58Pruebas. Contenido#
Article 59Documentación#
Article 60Organo competente#
Article 61Licencias de armas#
Article 62Habilitación múltiple#
Article 63Habilitación de jefes de seguridad y de directores de seguridad#
Sección 4.ª · Pérdida de la habilitación
Article 64Causas#
Article 65Devolución de la tarjeta de identidad#
Capitulo II · Funciones, deberes y responsabilidades
Sección 1.ª · Disposiciones comunes
Article 66Colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad#
Article 67Principios de actuación#
Article 68Identificación#
Article 69Custodia de las armas y de sus documentaciones#
Article 70Incompatibilidades#
Sección 2.ª · Vigilantes de seguridad
Article 71Funciones y ejercicio de las mismas#
Article 72Comprobaciones previas#
Article 73Diligencia#
Article 74Sustituciones#
Article 75Equipos caninos#
Article 76Prevenciones y actuaciones en casos de delito#
Article 77Controles en el acceso a inmuebles#
Article 78Represión del tráfico de estupefacientes#
Article 79Actuación en el exterior de inmuebles#
Article 80Servicio en polígonos industriales o urbanizaciones#
Article 81Prestación de servicios con armas#
Article 82Depósito de las armas#
Article 83Responsabilidad por la custodia de las armas#
Article 84Ejercicios de tiro#
Article 85Pruebas psicotécnicas periódicas#
Article 86Arma de fuego y medios de defensa#
Article 87Uniforme y distintivos#
Sección 3.ª · Escoltas privados
Article 88Funciones#
Article 89Forma de prestación del servicio#
Article 90Uso de armas y ejercicios de tiro#
Article 91Régimen general#
Sección 4.ª · Guardas particulares del campo
Article 92Funciones#
Article 93Arma reglamentaria#
Article 94Régimen general#
Sección 5.ª · Jefes y directores de seguridad
Article 95Funciones#
Article 96Supuestos de existencia obligatoria#
Article 97Comunicación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad#
Article 98Subsanación de deficiencias o anomalías#
Article 99Delegación de funciones#
Article 100Comunicación de altas y bajas#
Sección 6.ª · Detectives privados
Article 101Funciones#
Article 102Prohibiciones#
Article 103Carácter reservado de las investigaciones#
Article 104Registro especial#
Article 105Sociedades de detectives#
Article 106Establecimiento de sucursales#
Article 107Apertura de sucursales#
Article 108Libro-registro#
Article 109Comunicación de informaciones#
Article 110Responsabilidad#
Titulo III · Medidas de seguridad
Capitulo I · Medidas de seguridad en general
Sección 1.ª · Disposiciones comunes
Article 111Obligatoriedad#
Sección 2.ª · Servicios y sistemas de seguridad
Article 112Enumeración de los servicios o sistemas y circunstancias determinantes#
Article 113Implantación en organismos públicos#
Article 114Servicio sustitutorio de vigilantes de seguridad#
Article 115Departamento de seguridad facultativo#
Article 116Cometidos del departamento de seguridad#
Article 117Organización del departamento de seguridad#
Article 118Dispensa del servicio de vigilantes de seguridad#
Capitulo II · Medidas de seguridad específicas
Sección 1.ª · Bancos, cajas de ahorro y demás entidades de credito
Article 119Departamento de seguridad y central de alarmas#
Article 120Medidas de seguridad concretas#
Article 121Requisitos de las cámaras acorazadas y de cajas de alquiler#
Article 122Cajas fuertes, dispensadores de efectivo y cajeros automáticos#
Article 123Planos de planta#
Article 124Oficinas de cambio de divisas y módulos transportables#
Article 125Exenciones#
Article 126Caja Postal#
Sección 2.ª · Joyerías, platerías, galerías de arte y tiendas de antigüedades
Article 127Medidas de seguridad aplicables#
Article 128Exhibiciones o subastas ocasionales#
Article 129Dispensas#
Sección 3.ª · Estaciones de servicio y unidades de suministro de combustibles y carburantes
Article 130Enumeración de medidas de seguridad#
Sección 4.ª · Oficinas de farmacia, Administraciones de Lotería, Despachos de Apuestas Mutuas y establecimientos de juego
Article 131Oficinas de farmacia#
Article 132Administraciones de Lotería y Despachos de Apuestas Mutuas#
Article 133Locales de juegos de azar#
Article 134Dispensas#
Sección 5.ª · Mantenimiento de las medidas de seguridad
Article 135Revisión. Libro-catálogo#
Capitulo III · Apertura de establecimientos u oficinas obligados a disponer de medidas de seguridad
Article 136Autorización#
Titulo IV · Control e inspección
Capitulo I · Información y control
Article 137Competencias y funciones#
Article 138Documentación anual#
Article 139Comunicación sobre la vigencia del contrato de seguro, aval u otra garantía financiera suscrita para cubrir la responsabilidad#
Article 140Comunicación de modificaciones estatutarias#
Article 141Memoria anual de los detectives privados#
Article 142Perfeccionamiento del sector#
Capitulo II · Inspección
Article 143Acceso de los funcionarios#
Article 144Inspecciones#
Capitulo III · Medidas cautelares
Article 145Ocupación o precinto#
Article 146Retirada de armas#
Article 147Suspensión de servicios#
Titulo V · Régimen sancionador
Capitulo I · Cuadro de infracciones
Sección 1.ª · Empresas de seguridad
Article 148Infracciones muy graves#
Article 149Infracciones graves#
Article 150Infracciones leves#
Sección 2.ª · Personal de seguridad privada
Article 151Infracciones muy graves#
Article 152Infracciones graves#
Article 153Infracciones leves#
Sección 3.ª · Usuarios de los servicios de seguridad
Article 154Infracciones#
Sección 4.ª · Infracciones al régimen de medidas de seguridad
Article 155Infracciones#
Capitulo II · Procedimiento
Article 156Disposición general#
Article 157Iniciación#
Article 158Organos instructores#
Article 159Informe#
Article 160Fraccionamiento del pago#
Article 161Publicación de sanciones#
Disposición adicional primeraFunciones de las Policías de las Comunidades Autónomas#
Disposición adicional segundaReducción de los mínimos de garantía#
Disposición derogatoria única#
Disposición final primeraEfectos de la falta de resoluciones expresas#
Disposición final segundaUso o consumo de productos provenientes de Estados miembros de la Unión Europea#
Anexo · Requisitos específicos de las empresas de seguridad, según las distintas clases de actividad
Source: Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado (www.boe.es), consolidated text. Reused free of charge under Ley 37/2007; the text is not altered.