Contents
- Ingress
- 1. Kapitel Allgemeine Bestimmungen19 changes
- 2. Kapitel Bau und Änderung von Seilbahnen mit Bundeskonzession18 changes
- 3. Kapitel Betrieb35 changes
- 4. Kapitel Aufsicht und Gebühren13 changes
- 5. Kapitel Konformitätsbewertungsstellen, Konformitätsbewertungsverfahren und Sachverständige4 changes
- 6. Kapitel Strafbestimmungen1 change
- 7. Kapitel Schlussbestimmungen3 changes
Ingress
Der Schweizerische Bundesrat,gestützt auf die Artikel 3 Absatz 4, 4 Absatz 1, 8 Absatz 5, 9 Absatz 5, 11 Absatz 3, 26 und 27 des Seilbahngesetzes vom 23. Juni 2006note (SebG) und auf die Artikel 7 Absatz 2, 18 Absatz 2, 43 und 63 des Personenbeförderungsgesetzes vom 20. März 2009note (PBG) sowie in Ausführung des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 1995note über die technischen Handelshemmnisse,noteverordnet:
1. Kapitel · Allgemeine Bestimmungen
1. Abschnitt · Gegenstand, Geltungsbereich und Begriffe
Art. 1Gegenstand#
Diese Verordnung enthält die Ausführungsbestimmungen zum SebG sowie die Ausführungsbestimmungen zum PBG betreffend Seilbahnen. Sie enthält Bestimmungen insbesondere über:note
a.das Plangenehmigungsverfahren und die Konzessionserteilung;
b.die Betriebsbewilligung, die Betriebsorganisation, das Personal und die technische Leitung, den Betrieb und die Instandhaltung sowie die Beseitigung der Seilbahn;
c.die Aufsicht;
d.die Konformitätsbewertungsstellen, die Konformitätsbewertungsverfahren und die Anforderungen an Sachverständige;
e.das Inverkehrbringen von Teilsystemen und Sicherheitsbauteilen für Seilbahnen;
f.den Entwurf, den Bau und die Inbetriebnahme neuer Seilbahnen.
Art. 3Begriffe#
1Kleinseilbahnen sind Seilbahnen, die für den Transport von höchstens acht Personen je Fahrtrichtung zugelassen sind.
2Gewerbsmässig handelt, wer Reisende befördert, um damit einen wirtschaftlichen Erfolg zu erzielen.
3Ein sicherheitsrelevantes Bauteil ist jedes Bauteil der Anlage, dessen Ausfall oder Fehlfunktion die Sicherheit oder Gesundheit von Personen gefährdet.
4Es gelten die Begriffe in Artikel 3 Nummern 1–10, 12, 13, 16–18 und 22–27 der Verordnung (EU) 2016/424 (EU-Seilbahnverordnung)note.note
5Das Inverkehrbringen bedeutet die erstmalige Bereitstellung eines Teilsystems oder eines Sicherheitsbauteils auf dem Schweizer Markt.note
6Ein Bevollmächtigter ist eine in der Schweiz ansässige Person, die von einem Hersteller schriftlich beauftragt wurde, in seinem Namen bestimmte Aufgaben wahrzunehmen.note
7Ein Importeur ist eine in der Schweiz ansässige Person, die ein Teilsystem oder ein Sicherheitsbauteil aus dem Ausland in Verkehr bringt.note
8Die in Artikel 3 Nummern 19–21 der EU-Seilbahnverordnung genannten Begriffe sind gemäss der schweizerischen Gesetzgebung über Produktesicherheit und Akkreditierung zu verstehen.note
9Als sicherheistrelevante Tätigkeiten gelten:
a.das Treffen der nötigen Anordnungen bei Störungen und Unfällen;
b.das Führen und Überwachen von Kabinen;
c.das Überwachen der Ein- und Ausstiege;
d.das Bergen.note
10Ein Seilbahnunternehmen ist der Inhaber oder die Inhaberin der Betriebsbewilligung.note
11Seilbahnspezifische Betriebserfahrung hat, wer im Betrieb und in der Instandhaltung der entsprechenden Anlagentypen tätig ist.note
Art. 3aBestimmungen über die Wirtschaftsakteure#
1Die Pflichten der folgenden Wirtschaftsakteure richten sich nach den nachstehenden Bestimmungen der EU-Seilbahnverordnungnote:
a.Hersteller: Artikel 11;
b.Bevollmächtigte: Artikel 12;
c.Importeure: Artikel 13;
d.Händler: Artikel 14.
2Die Geltung der Pflichten des Herstellers für die Importeure und die Händler richtet sich nach Artikel 15 der EU-Seilbahnverordnung.
3Die Identifizierung der Wirtschaftsakteure gegenüber den Aufsichtsbehörden richtet sich nach Artikel 16 der EU-Seilbahnverordnung.
2. Abschnitt · Anlagen mit kantonaler Bewilligung
Art. 4Kantonale Bewilligung für den Bau und den Betrieb#
1Für den Bau und den Betrieb benötigen eine kantonale Bewilligung:
a.Schlepplifte (Skilifte);
b.Kleinseilbahnen;
c.andere Anlagen, sofern sie keine Personenbeförderungskonzession benötigen.
2Zum Nachweis der Sicherheit sind der Bewilligungsbehörde die Unterlagen nach Artikel 12 und Anhang 1 einzureichen.
3Die Bewilligungsbehörde führt für die Beurteilung der Sicherheit die Prüfungen nach Anhang 2 durch.
4Die Kantone können ergänzende und abweichende Bestimmungen erlassen, soweit die Bestimmungen des SebG und der EU-Seilbahnverordnungnote dies zulassen.note
Art. 4aKantonale Bewilligung zur Personenbeförderung#
1Für die Personenbeförderung nach Artikel 7 Absätze 1 und 2 PBG benötigen eine kantonale Bewilligung:
a.Skilifte;
b.Kleinseilbahnen ohne Erschliessungsfunktion;
c.andere Anlagen unter den in Artikel 7 der Verordnung vom 4. November 2009note über die Personenbeförderung genannten Voraussetzungen.
2Die Bewilligung darf nicht erteilt werden, wenn:
a.wesentliche öffentliche Interessen des Bundes, namentlich der Raumplanung, des Waldes, des Natur- und Heimatschutzes, des Umweltschutzes oder der Landesverteidigung, entgegenstehen; oder
b.die Anlage konzessionierte Transportunternehmen wesentlich konkurrenziert.
3Die Bewilligung wird in der Regel mit der Baubewilligung erteilt. Sie ist spätestens mit der Betriebsbewilligung zu erteilen.
3. Abschnitt · Grundlegende Anforderungen, Ergänzende Vorschriften, Abweichungen von technischen Normen
Art. 5Grundlegende Anforderungen#
1Seilbahnen sowie ihre Infrastruktur, ihre Sicherheitsbauteile und ihre Teilsysteme müssen den grundlegenden Anforderungen entsprechen, die in Anhang II der EU-Seilbahnverordnungnote unter der Bezeichnung «wesentliche Anforderungen» aufgestellt werden.note
2Die zuständige Behörde kann Plangenehmigungs- oder Baubewilligungsgesuche und Betriebsbewilligungsgesuche auf der Grundlage der Vorschriften und Normen bewilligen, die bei Eingang des vollständigen Gesuchs gelten.note
3Sicherheitsbauteile und Teilsysteme dürfen auf dem Markt bereitgestellt werden, wenn sie den grundlegenden Anforderungen entsprechen.note
4Die Pflicht, eine CE-Kennzeichnung anzubringen, besteht nicht. Die CE-Kennzeichnung ist zulässig, sofern sie in Übereinstimmung mit dem Recht der Europäischen Union erfolgt. Für weitere Angaben und Kennzeichen gilt Artikel 21 Absätze 3 und 4 der EU-Seilbahnverordnung.note
Art. 6aAbweichung von technischen Normen#
Wer Seilbahnen in Betrieb nehmen oder Teilsysteme oder Sicherheitsbauteile auf dem Markt bereitstellen will, die nicht den technischen Normen , die geeignet sind, die grundlegenden Anforderungen zu konkretisieren, entsprechen, muss auf andere Weise nachweisen, dass die grundlegenden Anforderungen erfüllt sind. Diesen Nachweis erbringt, wer aufgrund einer Risikoanalyse belegt, dass sich durch die Abweichung das Risiko insgesamt nicht erhöht.
4. Abschnitt · Vermischte Bestimmungen
Art. 7Erschliessung neuer Gebiete#
1Hochgebirge und Gletscher dürfen nur erschlossen werden, wenn sie sich im Bereich grösserer Tourismusorte befinden und überdurchschnittlich geeignet sind.
2Neue Gebiete dürfen nur erschlossen werden, wenn sie überdurchschnittliche Standortvorteile aufweisen.
3 Besonders wertvolle Landschaften sollen nicht erschlossen werden.
Art. 8Seile#
1Das UVEK erlässt so weit als möglich im Einvernehmen mit der technischen Kontrollstelle des Interkantonalen Konkordats über die nicht eidgenössisch konzessionierten Seilbahnen und Skilifte (IKSS) Vorschriften über die Herstellung, die Prüfung, die Montage und die Instandhaltung der Seile.
2Seilprüfstellen für zerstörungsfreie und zerstörende Seilprüfungen müssen als solche durch die Schweizerische Akkreditierungsstelle akkreditiert sein.
3Das UVEK legt so weit als möglich im Einvernehmen mit der technischen Kontrollstelle des IKSS fest, in welchen Fällen eine akkreditierte Seilprüfstelle beizuziehen ist.
Art. 10Statistik und Bekanntgabe von Daten#
1Die Erhebung der Daten für die Befragung für die Statistik des öffentlichen Verkehrs richtet sich nach der Bundesstatistikverordnung vom 30. April 2025note.note
2Die Betriebs- und Verkehrsleistungen sowie der Personalbestand der Seilbahnunternehmen dürfen publiziert werden.
2. Kapitel · Bau und Änderung von Seilbahnen mit Bundeskonzession
1. Abschnitt · Plangenehmigungsverfahren
Art. 11Gesuch#
1Mit dem Plangenehmigungsgesuch sind dem Bundesamt für Verkehr (BAV) einzureichen:note
a.betreffend die Sicherheit: die Unterlagen nach Anhang 1;
b.für Seilbahnen mit mehr als acht Plätzen pro Transporteinheit: die Unterlagen betreffend die Behindertengerechtigkeit;
c.bei Neubauten, Ersatzanlagen und Änderungen gemäss Artikel 2 der Verordnung vom 19. Oktober 1988note über die Umweltverträglichkeitsprüfung: ein Umweltverträglichkeitsbericht nach Artikel 10b des Umweltschutzgesetzes vom 7. Oktober 1983note;
d.ein Bericht über die erfolgte Abstimmung mit der Raumplanung, insbesondere über die Konformität mit den Richt- und Nutzungsplänen;
e.die Nachweise darüber, dass die zum Bau und zum Betrieb erforderlichen Rechte erworben oder zugesichert wurden;
f.die Unterlagen, die zur Beurteilung der Einhaltung der übrigen massgebenden Vorschriften erforderlich sind;
g.das Konzessionsgesuch.note
2Die Gesuchsunterlagen nach Absatz 1 müssen es dem BAV ermöglichen zu beurteilen, ob die Vorschriften eingehalten und die Bewilligungs- beziehungsweise Konzessionsvoraussetzungen erfüllt sind. Sie müssen allfällige Abweichungen von technischen Normen darlegen.
3 Das BAV kann auf einzelne Unterlagen verzichten, wenn diese aufgrund der Bahnart oder der Umstände des Einzelfalls nicht erforderlich sind.
3bis Bei Vorhaben ausserhalb der Bauzonen muss das Gesuch insbesondere Pläne enthalten, aus denen die Abgrenzung allfälliger neuer oder beseitigter Gebäude gemäss Artikel 25a Absatz 1 der Raumplanungsverordnung vom 28. Juni 2000note und allfälliger neuer oder beseitigter Versiegelungen gemäss Artikel 25a Absatz 2 der Raumplanungsverordnung ersichtlich ist.note
4Bei vereinfachten Verfahren legt das BAV im Einzelfall den Umfang der einzureichenden Unterlagen fest.
5 Sind die Unterlagen unvollständig oder mangelhaft, so räumt das BAV dem Gesuchsteller oder der Gesuchstellerin die Möglichkeit zur Ergänzung der Unterlagen ein.
Art. 12Sicherheitsanalyse und Sicherheitsbericht#
1Für die Sicherheitsanalyse und den Sicherheistbericht gelten die in Artikel 8 der EU-Seilbahnverordnungnote enthaltenen Regelungen.note
2Im Sicherheitsbericht wird dargelegt, mit welchen Massnahmen den Risiken begegnet und sichergestellt werden kann, dass die geplante Seilbahn den Vorschriften entsprechen wird und der Sicherheitsnachweis (Art. 26) geführt werden kann.
3 Der Sicherheitsbericht muss eine Liste aller in der Seilbahn enthaltenen Sicherheitsbauteile und Teilsysteme sowie aller sicherheitsrelevanten Bauteile der Infrastruktur der Seilbahn enthalten.
Art. 13Aussteckung#
1Für die Aussteckung gelten folgende Vorschriften:
a.Die Flächen, die für Ersatzmassnahmen nach Artikel 18 des Bundesgesetzes vom 1. Juli 1966note über den Natur- und Heimatschutz beansprucht werden, sind kenntlich zu machen.
b.Die äusseren Kanten von zur Anlage gehörenden Hochbauten und Kunstbauten sind durch Profile zu kennzeichnen; von den Stützen sind ausserhalb des Siedlungsgebiets nur ihre Standorte und die Fundamenteckpunkte zu kennzeichnen.
2Das BAV kann verlangen, die Höhe der Stützen ausserhalb des Siedlungsgebiets kenntlich zu machen.
Art. 14Publikationskosten#
Der Gesuchsteller oder die Gesuchstellerin trägt die Kosten für die Veröffentlichung des Gesuchs in den amtlichen Publikationsorganen von Kantonen und Gemeinden.
Art. 15Behandlungsfristen#
1Das BAV behandelt das Plangenehmigungs- und das Konzessionsgesuch in der Regel innerhalb von:
a.9 Monaten beim ordentlichen Plangenehmigungsverfahren;
b.18 Monaten, wenn Enteignungen erforderlich sind;
c.3 Monaten beim vereinfachten Verfahren.
2Die Behandlungsfrist beginnt, sobald das BAV die vollständigen Gesuchsunterlagen erhalten hat.
Art. 16Beurteilung der Unterlagen durch das BAV#
Das BAV beurteilt im Rahmen des Plangenehmigungsverfahrens die eingereichten Unterlagen wie folgt:
a.Für die Beurteilung der Sicherheit führt es die Prüfungen nach Anhang 2 durch.
b.Es prüft die Einhaltung der übrigen Vorschriften.
Art. 17Umwelt-Bauabnahme#
Das BAV kann die Plangenehmigung mit der Auflage verbinden, dass spätestens fünf Jahre nach Inbetriebnahme der Anlage festgestellt wird, ob die verfügten Massnahmen zum Schutz der Umwelt sachgerecht umgesetzt wurden.
Art. 18Baubeginn#
1…note
2Das BAV kann mit der Plangenehmigung den sofortigen Baubeginn für die Anlage oder für Teile davon gestatten:note
a.sofern keine unerledigten Einsprachen vorliegen;
b.sofern vom betroffenen Kanton und den Fachstellen des Bundes keine Einwände erhoben wurden; und
c.soweit mit dem Baubeginn keine irreversiblen Veränderungen verbunden sind.
2. Abschnitt · Konzession
Art. 19aVoraussetzungen der Erteilung#
1Eine Konzession darf nur erteilt werden, wenn das Unternehmen die Konzessionsvoraussetzungen erfüllt.
2Der Gesuchsteller oder die Gesuchstellerin muss nachweisen, dass er oder sie über alle Rechte verfügt, die für die Benützung der Verkehrswege erforderlich sind.
3Er oder sie muss zur Beurteilung der folgenden Punkte die nachstehenden Angaben machen:
a.Zweckmässigkeit des Angebots: Angaben über die Art, den Standort und die Beförderungsleistung sowie die Erreichbarkeit der Anlage;
b.Wirtschaftlichkeit des Angebots: Angaben über:
1.die erwartete Nachfrage,
2.die für einen kostendeckenden Betrieb ausreichende Nachfrage,
3.die bestehende und vorgesehene touristische Ausstattung im Bereich des geplanten Angebots,
4.die vorgesehene Finanzierung,
5.den erwarteten wirtschaftlichen Erfolg,
6.die Deckung der Kosten für den Unterhalt und die Abschreibung der Bauten, Anlagen und Fahrzeuge;
c.keine volkswirtschaftlich nachteiligen Wettbewerbsverhältnisse: Angaben über:
1.die Art des bestehenden Transportangebots im Gebiet und seine Nutzung,
2.eine allfällige erhebliche Verschlechterung des bestehenden Transportangebots durch das neue Angebot.
4Er oder sie muss für die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen Gewähr bieten.
Art. 20Gesuch#
1Der Gesuchsteller oder die Gesuchstellerin muss dem BAV das Konzessionsgesuch mit dem Plangenehmigungsgesuch einreichen.
2Mit dem Gesuch um erstmalige Erteilung einer Konzession sind einzureichen:
a.eine Wirtschaftlichkeitsrechnung mit Investitionsplan und Finanzierungsplan einschliesslich Finanzierungsnachweisen;
b.eine Planerfolgsrechnung und eine Planbilanz der nächsten fünf Jahre;
c.die Geschäftsberichte der letzten fünf Jahre;
d.die übrigen Unterlagen, die zur Beurteilung der Konzessionsvoraussetzungen erforderlich sind.
3Das BAV legt im Einzelfall fest, welche Unterlagen nach Absatz 2 Buchstabe d einzureichen sind.
4Es bestimmt im Einzelfall, wie viele Exemplare des Gesuchs auf Papier einzureichen sind und inwieweit das Gesuch in elektronischer Form einzureichen ist.
5Die Bestimmungen von Artikel 11 Absätze 3 und 5 sind anwendbar.
Art. 20aAnhörung#
Die Anhörung der Kantone und der interessierten Kreise erfolgt im Rahmen des Plangenehmigungsverfahrens.
Art. 20bDauer#
1Die Konzession wird für die Dauer von 40 Jahren erteilt oder erneuert.
2Sie kann für eine kürzere Dauer erteilt oder erneuert werden, wenn wichtige Gründe dafür vorliegen, namentlich wenn:
a.der Gesuchsteller oder die Gesuchstellerin dies beantragt;
b.absehbar ist, dass die Konzessionsvoraussetzungen für weniger als 40 Jahre erfüllt sein werden.
Art. 21Erneuerung#
1Das Gesuch um Erneuerung der Konzession ist dem BAV spätestens drei Monate vor Ablauf der Konzession einzureichen.
2Die Konzession kann erneuert werden, wenn sich aus den bisherigen Erkenntnissen über Veränderungen der Anlage oder ihrer Umgebung ergibt, dass keine überwiegenden öffentlichen Interessen der Erneuerung entgegenstehen.
3Das BAV hört hierzu den Gesuchsteller oder die Gesuchstellerin und die betroffenen Kantone an.
4Die Kantone informieren das BAV über alle Umstände, die für die Beurteilung der öffentlichen Interessen von Bedeutung sein können, insbesondere über Veränderungen in der Raumplanung, die seit der Erteilung der Konzession erfolgt sind.
5Das BAV bestimmt im Einzelfall den Umfang der einzureichenden Gesuchsunterlagen.
Art. 22Änderung#
1Die Konzession kann unter den Voraussetzungen geändert werden, welche für die Erteilung einer Konzession gelten.
2Das BAV bestimmt im Einzelfall den Umfang der einzureichenden Gesuchsunterlagen.
3 Die Erhöhung der stündlichen Förderleistung um weniger als 30 Prozent und weniger als 300 Personen erfordert keine Änderung der Konzession.
4Wird die Verkehrsleistung während höchstens eines Jahres ganz oder teilweise mit einem anderen als in der Konzession vorgesehenen Verkehrsmittel ausgeführt, so ist keine Änderung der Konzession erforderlich. Das BAV kann diese Frist auf Gesuch hin verlängern.note
Art. 23Übertragung#
Das BAV kann die Konzession auf Gesuch hin auf eine andere Person übertragen, wenn diese die Voraussetzungen für die Erteilung einer Konzession erfüllt und die bisherige Konzessionärin oder der bisherige Konzessionär zustimmt.
Art. 23aBetriebsvertrag#
1Der Konzessionär oder die Konzessionärin kann einzelne Rechte und Pflichten, insbesondere den Fahrbetrieb, mit einem Betriebsvertrag auf eine Drittperson übertragen.
2Er oder sie ist gegenüber dem Bund weiterhin für die Erfüllung der Pflichten verantwortlich.
3Werden Rechte und Pflichten eines von der öffentlichen Hand mitfinanzierten Verkehrsangebotes übertragen, so gelten die Vorschriften über die Rechnungslegung nach Artikel 35 PBG auch für das beauftragte Unternehmen.
4Die Betriebsverträge sind dem BAV auf Verlangen zur Kenntnisnahme zuzustellen.
Art. 24Ende der Konzession#
1Die Konzession kann auf Antrag des Konzessionärs oder der Konzessionärin aufgehoben werden. Die Transport-, die Fahrplan- und die Betriebspflicht gelten bis zur Aufhebung der Konzession.
2Die Konzession wird entzogen, wenn die Voraussetzungen für ihre Erteilung nicht mehr erfüllt sind. Sie kann entzogen werden, wenn die Betriebsbewilligung widerrufen worden ist.
3 Sie erlischt mit:
a.ihrem Ablauf;
b.ihrer Aufhebung;
c.ihrem Entzug;
d.ihrem Widerruf;
e.drei Jahre nach dem Erlöschen der Betriebsbewilligung.
3. Kapitel · Betrieb
1. Abschnitt · Betriebsbewilligung
Art. 26Sicherheitsnachweis#
1Der Gesuchsteller oder die Gesuchstellerin hat nachzuweisen, dass die Seilbahn den grundlegenden Anforderungen und den übrigen Vorschriften entspricht.
2Er oder sie hat hierzu:
a.die erforderlichen Konformitätsbescheinigungen (Art. 28) und Sachverständigenberichte (Art. 29) einzureichen;
b.nachzuweisen, dass die Seilbahn vorschriftskonform gebaut, umgebaut oder geändert worden ist (Art. 30);
c.die in Anhang 3 zusätzlich genannten Unterlagen einzureichen.
Art. 27Prüfungen durch unabhängige Stellen#
Sicherheitsrelevante Bauteile müssen durch eine unabhängige Stelle auf die Einhaltung der grundlegenden Anforderungen hin geprüft werden. Die Stelle stellt eine Konformitätsbescheinigung oder einen Sachverständigenbericht aus.
Art. 28Konformitätsbescheinigung#
1Eine Konformitätsbescheinigung ist erforderlich für:
a.jedes Sicherheitsbauteil;
b.jedes Teilsystem.
2Einer Konformitätsbescheinigung für ein Teilsystem müssen folgende technischen Unterlagen beiliegen:
a.die Konformitätserklärungen für die Sicherheitsbauteile des betreffenden Teilsystems;
b.eine Übersichtszeichnung des Teilsystems, aus der die möglichen Anordnungen der Sicherheitsbauteile innerhalb des Teilsystems ersichtlich sind;
c.eine Liste der Merkmale, die den Einsatzbereich des Teilsystems bestimmen;
d.die Betriebs- und Wartungsanleitung oder Vorgaben für deren Erstellung.
3Die Bewilligungsbehörde kann bei Bedarf weitere Unterlagen gemäss Artikel 11 Absatz 2 und Anhang VIII der EU-Seilbahnverordnungnote verlangen.
4Die Unterlagen sind in einer Amtssprache des Bundes oder auf Englisch einzureichen.
Art. 29Sachverständigenberichte#
1Ein Sachverständigenbericht ist mindestens erforderlich zur Prüfung:
a.der Nutzungsvereinbarung und der Projektbasis;
b.der Schnittstellen zwischen den Teilsystemen und zwischen den Teilsystemen und der Infrastruktur;
c.der Tragsicherheits-, Ermüdungssicherheits- und der Gebrauchstauglichkeitsnachweise der sicherheitsrelevanten Bauteile der Infrastruktur.
2Bei der Erstellung des Sachverständigenberichts nach Absatz 1 Buchstabe a sind die Erkenntnisse aus den Gutachten zu den Umwelteinflüssen zu berücksichtigen.note
3Bei Umbauten und Änderungen sind Sachverständigenberichte nur erforderlich:
a.bezüglich des umgebauten oder geänderten Teils der Anlage;
b.soweit der Umbau oder die Änderung Auswirkungen auf die restliche Anlage oder den Betrieb haben kann.note
Art. 30Nachweis der vorschriftskonformen Ausführung und der Betriebstauglichkeit#
1Der Gesuchsteller oder die Gesuchstellerin hat nachzuweisen und hierzu der Bewilligungsbehörde eine Erklärung einzureichen, dass die Seilbahn als Ganze:
a.vorschriftskonform ausgeführt wurde; und
b.sicher betrieben werden kann.
2Er oder sie kann sich für die Erklärung auf die Erklärungen der Ersteller stützen.
3Er oder sie hat nachzuweisen, dass die nachstehenden Teile entsprechend den in Anhang II der EU-Seilbahnverordnung genannten grundlegenden Anforderungen ausgeführt wurden, und hat hierzu der Bewilligungsbehörde Konformitätserklärungen der Hersteller gemäss Artikel 19 und Anhang IX der EU-Seilbahnverordnungnote einzureichen für:
a.die Sicherheitsbauteile;
b.die Teilsysteme gemäss Anhang I der EU-Seilbahnverordnung.note
Art. 32Projektänderungen vor der Betriebsbewilligung#
1Wird vor der Betriebsbewilligung das Projekt geändert, so sind die davon betroffenen Dokumente in aktualisierter Form neu einzureichen.
2Die Bewilligungsbehörde entscheidet, ob und wie weit ein neues Plangenehmigungsverfahren beziehungsweise kantonales Bewilligungsverfahren durchgeführt werden muss.
Art. 33Prüfung derBewilligungsbehörde#
1Die Bewilligungsbehörde überprüft, ob alle für den Sicherheitsnachweis erforderlichen Dokumente eingereicht wurden.
2Sie überprüft mit Stichproben risikoorientiert:
a.die Sachverständigenberichte;
b.ob die sicherheitsrelevanten Bauteile und Teilsysteme bestimmungsgemäss verwendet werden;
c.ob die Anlage, so wie sie ausgeführt wurde, den grundlegenden Anforderungen entspricht.
Art. 34Personenbeförderung vor Erteilung der Betriebsbewilligung#
Vor Erteilung der Betriebsbewilligung dürfen mit einer Seilbahn nur Personen befördert werden, die am Bau oder an der Erprobung beteiligt sind. Voraussetzung ist die Einwilligung der Ersteller.
Art. 35Ankündigung der Betriebsaufnahme#
1Vor Erteilung der Betriebsbewilligung darf das Datum der Betriebsaufnahme nur öffentlich angekündigt werden, wenn darauf hingewiesen wird, dass die Betriebsbewilligung noch ausstehe.
2Die Ankündigung bindet die Bewilligungsbehörde nicht.
Art. 35aErteilung der Betriebsbewilligung#
1Betriebsbewilligungen werden auf Gesuch hin erteilt.
2Sie sind unbefristet.
3Kantonale Betriebsbewilligungen können befristet erteilt werden.
Art. 36Umbauten und Änderungen nach Erteilung der Betriebsbewilligung#
1Plant das Seilbahnunternehmen Änderungen der Seilbahn oder des Betriebs, so hat es der Bewilligungsbehörde vorgängig ein Gesuch einzureichen; ausgenommen sind Änderungen nach Artikel 36a.note
2Die Bewilligungsbehörde teilt dem Gesuchsteller oder der Gesuchstellerin mit, welche Verfahren durchzuführen und welche Unterlagen einzureichen sind.
3 Eine neue beziehungsweise erneuerte Plangenehmigung oder Betriebsbewilligung ist erforderlich, wenn Änderungen der Seilbahn beziehungsweise des Betriebs nicht von der bestehenden Plangenehmigung oder Betriebsbewilligung gedeckt sind.note
Art. 36aGenehmigungs- und bewilligungsfreie Änderungen#
1Änderungen der Seilbahn oder des Betriebs sind genehmigungs- und bewilligungsfrei, sofern sie die in Artikel 15a Absatz 1 SebG genannten Voraussetzungen erfüllen und unwesentlich sind.
2Eine technische Änderung ist unwesentlich, wenn sie sich nicht auf die Schnittstellen zur übrigen Anlage oder auf die Seilrechnung auswirkt und:
a.sie innerhalb eines Teilsystems vorgenommen wird;
b.sie innerhalb eines sicherheitsrelevanten Bauteils der Infrastruktur vorgenommen wird, sofern das Tragsystem und das Tragverhalten nicht verändert werden; oder
c.sie kein Sicherheitsbauteil und kein sicherheitsrelevantes Bauteil betrifft.
3Eine betriebliche Änderung ist unwesentlich, wenn sie nicht mit Gefährdungen verbunden ist, die sich negativ auf die Sicherheit der Anlage auswirken.
4Der Sicherheitsnachweis nach Artikel 26 ist nachzuführen.
Art. 37Ersatz von Bauteilen desselben Typs#
1Wird ein sicherheitsrelevantes Bauteil durch ein Bauteil desselben Typs ersetzt, so muss die Betreiberin nachweisen, dass das Bauteil vorschriftskonform ausgeführt wurde.
2Als Nachweis gilt eine Konformitätserklärung des Herstellers und, wo erforderlich, eine gültige Konformitätsbescheinigung oder ein gültiger Sachverständigenbericht sowie Unterlagen, die nachvollziehbar belegen, dass es sich um ein Bauteil desselben Typs handelt.note
Art. 39Übertragung der Betriebsbewilligung#
1Die Bewilligungsbehörde kann die Betriebsbewilligung auf eine andere Person übertragen. Diese hat ein Gesuch zu stellen.
2In dem Gesuch hat die Person nachzuweisen, dass der bisherige Bewilligungsinhaber oder die bisherige Bewilligungsinhaberin zustimmt.
3Sie muss in dem Gesuch zudem:
a.die in Artikel 17 Absatz 3 Buchstaben d und e SebG genannten Unterlagen vorlegen;
b.die in Artikel 57 Absatz 1 genannten Unterlagen vorlegen;
c.nachweisen, dass sie den Zustand der Bauten, Anlagen und Fahrzeuge überblickt.
4Der Bewilligungsinhaber oder die Bewilligungsinhaberin ist nicht berechtigt, einem Dritten den Betrieb zu überlassen.
Art. 40Ende der Bewilligung#
1Die Betriebsbewilligung kann auf Antrag ihres Inhabers oder ihrer Inhaberin aufgehoben werden.
2Sie kann unter der Voraussetzung von Artikel 60 Absatz 3 widerrufen werden.
3 Sie erlischt mit:
a.ihrem Ablauf;
b.ihrer Aufhebung;
c.ihrem Widerruf;
d.drei Jahre nach Einstellen des regelmässigen und gewerbsmässigen Betriebs.note
2. Abschnitt · Betriebsorganisation
Art. 41Allgemeine Anforderungen#
1Das Seilbahnunternehmen trägt die Verantwortung für die sicherheitsrelevanten Aspekte des Betriebs und der Instandhaltung der Seilbahn.
2Die Organisation von Betrieb und Instandhaltung der Seilbahn (Betriebsorganisation) muss der Grösse, den technischen Eigenschaften sowie den Risiken des Standortes der Seilbahn angepasst sein und die einwandfreie Erfüllung der Aufgaben gewährleisten.
3. Abschnitt · Personal und technische Leitung
Art. 45Personal#
1Für Betrieb und Instandhaltung darf das Seilbahnunternehmen nur Personal einsetzen, das entsprechend ausgebildet, auf seine Eignung geprüft und mit der Seilbahn und deren Bedienung vertraut ist.
2Das Seilbahnunternehmen überprüft bei konkreten Anhaltspunkten den Gesundheitszustand von Personal mit sicherheitsrelevanten Aufgaben.
3 Der Personalbestand muss so gross sein, dass ein sicherer Betrieb und eine vorschriftsgemässe Instandhaltung gewährleistet werden können.
4…note
Art. 46Technische Leitung#
1Der technische Leiter oder die technische Leiterin muss die zur Bedienung und zur Instandhaltung der Bauten, Anlagen und Fahrzeuge nötigen Kenntnisse und Betriebserfahrungen besitzen.
2Er oder sie trägt die operative Verantwortung für die sicherheitsrelevanten Aspekte des Betriebs und der Instandhaltung der Seilbahn so weit, als das Seilbahnunternehmen ihm oder ihr die entsprechenden Kompetenzen eingeräumt und die entsprechenden Ressourcen zur Verfügung gestellt hat.
3Dem technischen Leiter oder der technischen Leiterin dürfen aus der ordnungsgemässen Erfüllung der übertragenen Aufgaben im Anstellungsverhältnis keine Nachteile erwachsen.
4Der technische Leiter oder die technische Leiterin kann auch die Funktion des Betriebsleiters oder der Betriebsleiterin ausüben.
5Er oder sie bezeichnet das für den Betrieb und die Instandhaltung bestimmte Personal und weist nach, dass dieses ausreichend instruiert ist. Die Bezeichnung und die Nachweise sind fortlaufend zu aktualisieren.
6Er oder sie kann einem Stellvertreter oder einer Stellvertreterin die operative Verantwortung nur so weit übertragen, als dieser oder diese für die entsprechenden Tätigkeiten ausreichend instruiert und erfahren ist.
7Bei Störungen und Unfällen trifft der technische Leiter oder die technische Leiterin beziehungsweise der Stellvertreter oder die Stellvertreterin die nötigen Anordnungen.
Art. 46aTechnische Leiter und Leiterinnen#
1Technische Leiter und Leiterinnen von eidgenössisch konzessionierten Anlagen müssen:
a.die Berufsprüfung als Seilbahnfachmann oder Seilbahnfachfrau mit eidgenössischem Fachausweis abgeschlossen haben; und
b.über eine zweijährige seilbahnspezifische Betriebserfahrung verfügen.
2Das Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation kann im Ausland erworbene Ausbildungsnachweise als gleichwertig anerkennennote.
Art. 46bStellvertretende technische Leiter und Leiterinnen#
Stellvertretende technische Leiter und Leiterinnen von eidgenössisch konzessionierten Anlagen müssen:
a.die Berufsprüfung als Seilbahnfachmann oder Seilbahnfachfrau mit eidgenössischem Fachausweis abgeschlossen haben;
b.eine berufliche Grundbildung in den Bereichen der Metallverarbeitungs-, Apparate- oder Elektroindustrie oder einen Bachelorabschluss als Ingenieur oder Ingenieurin in technischer Fachrichtung abgeschlossen haben und über eine zweijährige seilbahnspezifische Betriebserfahrung verfügen; oder
c.über eine vierjährige seilbahnspezifische Betriebserfahrung verfügen.
Art. 46cTechnische Leiter und Leiterinnen von Seilbahnen mit kantonaler Bewilligung#
Die Kantone erlassen für Seilbahnen mit kantonaler Bewilligung für den Bau und den Betrieb Vorschriften über die Ausbildung und die erforderlichen Betriebserfahrungen der technischen Leiter und Leiterinnen und ihrer Stellvertreter und Stellvertreterinnen. Sie hören vorgängig die technische Kontrollstelle des IKSS und den Verband Seilbahnen Schweiz an.
Art. 47Pflichten der Seilbahnunternehmen#
1Das Seilbahnunternehmen ernennt einen technischen Leiter oder eine technische Leiterin sowie mindestens einen Stellvertreter oder eine Stellvertreterin und meldet diese Personen den zuständigen Aufsichtsbehörden.
2Es sorgt dafür, dass der technische Leiter, die technische Leiterin, die Stellvertreter und die Stellvertreterinnen in ihrem Tätigkeitsbereich dauerhaft über die erforderlichen Kenntnisse verfügen; es sorgt insbesondere dafür, dass sie über die anerkannten Regeln der Technik sowie die anwendbaren Vorschriften und Normen informiert bleiben.
Art. 47aTätigkeitsverbot#
Die Aufsichtsbehörde verbietet einer Person die Ausübung der Tätigkeit als technischer Leiter oder technische Leiterin beziehungsweise als Stellvertreter oder Stellvertreterin auf unbestimmte Zeit, wenn:
a.die körperliche oder die geistige Leistungsfähigkeit der Person nicht mehr ausreicht, um eine sicherheitsrelevante Tätigkeit auszuüben;
b.die Person an einer Sucht leidet, welche die Eignung zur sicherheitsrelevanten Tätigkeit beeinträchtigen könnte;
c.die Person aufgrund ihres bisherigen Verhaltens nicht Gewähr bietet, dass sie künftig bei der Ausübung der sicherheitsrelevanten Tätigkeit die Vorschriften beachten wird.
3a. Abschnitt · Dienstfähigkeit
Art. 47bSelbstkontrolle und Meldung bei beeinträchtigter Leistungsfähigkeit#
Erachtet sich eine Person mit einer sicherheitsrelevanten Tätigkeit in ihrer Leistungsfähigkeit als derart beeinträchtigt, dass sie die Sicherheit nicht mehr gewährleisten kann, so muss sie:
a.auf jede sicherheitsrelevante Tätigkeit unverzüglich verzichten;
b.dies der vorgesetzten Person unverzüglich melden.
Art. 47cHinderung an der sicherheitsrelevanten Tätigkeit#
1Das Unternehmen muss einer Person mit sicherheitsrelevanter Tätigkeit die Tätigkeit untersagen, wenn die Person infolge körperlicher oder geistiger Krankheiten oder Gebrechen, wegen Trunksucht oder anderer Süchte oder aus anderen Gründen dienstunfähig ist.
2Angestellte eines Unternehmens dürfen eine dienstunfähige Person keine sicherheitsrelevante Tätigkeit ausüben lassen.
Art. 47dDienstunfähigkeit wegen Alkohol oder anderer Substanzen#
1Dienstunfähigkeit wegen Alkoholeinfluss (Angetrunkenheit) gilt als erwiesen, wenn eine Person mit einer sicherheitsrelevanten Tätigkeit:
a.eine Blutalkoholkonzentration von 0,50 Promille oder mehr aufweist; oder
b.eine Alkoholmenge im Körper hat, die zu einer Blutalkoholkonzentration von 0,50 Promille oder mehr führt.
2Als qualifizierte Blutalkoholkonzentration im Sinne von Artikel 87 Absatz 1 des Eisenbahngesetzes vom 20. Dezember 1957note (EBG) gilt eine Konzentration von 0,80 Promille oder mehr.
3Dienstunfähigkeit wegen Betäubungsmitteleinwirkung gilt als erwiesen, wenn die Messwerte im Blut einer Person die folgenden Grenzwerte erreichen:
a.Cannabis (Tetrahydrocannabinol)01,5µg/L
b.Heroin/Morphin (freies Morphin)15µg/L
c.Kokain15µg/L
d.Amphetamin15µg/L
e.Methamphetamin15µg/L
f.MDEA (Methylendioxyethylamphetamin)15µg/L
g.MDMA (Methylendioxymethylamphetamin)15µg/L
4Das BAV erlässt eine Richtlinie über den Nachweis von Alkohol und anderen die Dienstfähigkeit herabsetzenden Substanzen.note
5Für Personen, die nachweisen können, dass sie eine oder mehrere der in Absatz 3 aufgeführten Substanzen gemäss ärztlicher Verschreibung einnehmen, gilt Dienstunfähigkeit nicht bereits beim Nachweis dieser Substanzen als erwiesen.
6Das Seilbahnunternehmen kann den Alkoholkonsum arbeitsrechtlich strenger regeln.
Art. 47eFür die Kontrolle zuständige Stelle#
1Für die Kontrolle der Dienstfähigkeit sind die Stellen nach Artikel 18a SebG in Verbindung mit Artikel 84 EBGnote zuständig.
2Für Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen dieser Stellen gilt:
a.Sie müssen für diese Tätigkeit instruiert sein.
b.Sie müssen demselben Seilbahnunternehmen wie die zu kontrollierende Person angehören.
c.Mindestens eine dieser Personen muss während der Betriebszeit erreichbar sein.
d.Es dürfen keine Ausstandsgründe im Sinne von Artikel 10 des Verwaltungsverfahrensgesetzes vom 20. Dezember 1968note gegen sie vorliegen.
3Die Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen dieser Stellen müssen sich über die ihnen übertragenen Kompetenzen ausweisen können.
4. Abschnitt · Betrieb und Instandhaltung
Art. 48Sicherheitsvorkehren#
1Die Seilbahn darf nur fahren, wenn:
a.der technische Leiter oder die technische Leiterin oder ein Stellvertreter oder eine Stellvertreterin jederzeit erreichbar ist und sichergestellt ist, dass er oder sie innerhalb einer Stunde auf der Anlage sein kann;
b.das Personal für die Bedienung der Anlagen und der Fahrzeuge sowie die Betreuung der Reisenden im Dienst steht; und
c.die Witterungsverhältnisse es erlauben.
2Ist die Sicherheit nicht mehr gewährleistet, so ist der Betrieb einzustellen.
3Personen, die durch ihren Zustand oder ihr Benehmen den Betrieb oder andere Personen gefährden könnten, dürfen nicht befördert werden.note
Art. 49Beförderung gefährlicher Güter#
Für die Beförderung gefährlicher Güter gelten die Bestimmungen:
a.der Gefahrgutumschliessungsverordnung vom 31. Oktober 2012note; und
b.der Verordnung vom 31. Oktober 2012note über die Beförderung gefährlicher Güter mit Eisenbahnen und Seilbahnen.
Art. 50Aufzeichnungspflicht#
Das Seilbahnunternehmen führt eine Dokumentation über:
a.die durchgeführten Kontrollen und deren Ergebnisse, die Wartungsarbeiten, die Inspektionen und die Übungen sowie die durchgeführten Massnahmen einschliesslich der Instandsetzungs- und Erneuerungsarbeiten (Instandhaltungsdokumentation);
b.anderweitig festgestellte Mängel und Störungen, besondere Vorkommnisse sowie die getroffenen Massnahmen;
c.Änderungen nach Artikel 36a;
d.Änderungen in der Verantwortlichkeit nach Artikel 47 Absatz 1.
Art. 51Instandhaltungsgrundsätze#
1Eine Seilbahn muss so in Stand gehalten werden, dass die Sicherheit der Anlage und ihrer Teile jederzeit gewährleistet ist.note
2Das Seilbahnunternehmen muss die Instandhaltung so planen und organisieren, dass:
a.die gesetzlichen und die betriebsinternen Vorschriften eingehalten werden;
b.die Verantwortlichen den Zustand der Bauten, Anlagen und Fahrzeuge jederzeit überblicken.
Art. 52Planung der Instandhaltung und der Erneuerung#
1Das Seilbahnunternehmen plant die Instandhaltung und die Erneuerung der Anlage so, dass die Sicherheit der Anlage und ihrer Teile während der vorgesehenen Nutzungsdauer gewährleistet wird.
2Die Beurteilung der Anlage umfasst die Prüfung, ob die Anlage von den grundlegenden Anforderungen nach Artikel 5 abweicht und inwieweit diese Abweichungen die Sicherheit der Anlage beeinträchtigen.
3Die Beurteilung einzelner Teile der Anlage hat unter Berücksichtigung des Gesamtsystems zu erfolgen.
4Die Planungsergebnisse müssen in die Betriebs- und Instandhaltungsvorschriften einfliessen.
Art. 52aBetriebs- und Instandhaltungsvorschriften#
1Das Seilbahnunternehmen erlässt unter Berücksichtigung des Betriebskonzepts die Betriebs- und Instandhaltungsvorschriften.
2Die Betriebs- und Instandhaltungsvorschriften:
a.legen nachvollziehbar dar, wie die Sicherheit der Anlage und ihrer Teile während der vorgesehenen Nutzungsdauer gewährleistet wird;
b.legen für die verschiedenen Teile der Anlage die erforderlichen Massnahmen und deren Periodizität fest;
c.beschreiben die Funktion der Seilbahn und ihrer Teile;
d.enthalten eine Anleitung zur fachgerechten Bedienung und Instandhaltung der Seilbahn mit Arbeitsabläufen und -anweisungen.
Art. 53Prüfungen#
Das Seilbahnunternehmen sorgt dafür, dass die in den Betriebs- und Instandhaltungsvorschriften vorgeschriebenen Prüfungen termingerecht und fachmännisch durchgeführt werden.
Art. 54Beizug von Dritten#
1Verfügt das Seilbahnunternehmen nicht über das erforderliche Fachwissen oder über die notwendigen Einrichtungen und Geräte, um bestimmte Instandhaltungstätigkeiten durchzuführen, so hat es diese ausgewiesenen fachkundigen Dritten zu übertragen.
2Bedient sich das Seilbahnunternehmen Dritter, so muss es sicherstellen, dass es auch über die Informationen des Dritten verfügt.
3 Genügt die betriebseigene Überwachung der Instandhaltung nicht, so kann die Aufsichtsbehörde den Beizug aussenstehender Dritter anordnen.
4Die Aufsichtsbehörde kann anordnen, dass eine akkreditierte Seilprüfstelle zerstörungsfreie Seiluntersuchungen durchführt.note
5. Abschnitt · Beseitigung der Seilbahn
Art. 55#
1Wird der Betrieb einer Seilbahn definitiv eingestellt, so hat der Eigentümer oder die Eigentümerin sie zu entfernen.
2Wird die Seilbahn nicht mehr in einem betriebsfähigen Zustand gehalten, so hat der Eigentümer oder die Eigentümerin unverzüglich die Seile zu entfernen und der Bewilligungsbehörde ein Gesuch um Entfernung der Seilbahn einzureichen.
3 Die Bewilligungsbehörde ordnet an, inwieweit der ursprüngliche Zustand wiederherzustellen ist.
4. Kapitel · Aufsicht und Gebühren
1. Abschnitt · Aufsicht
Art. 56Meldungs- und Auskunftspflicht#
1Das Seilbahnunternehmen hat der Aufsichtsbehörde jährlich sowie auf deren Verlangen die Aufzeichnungen nach Artikel 50 vorzulegen. Die Aufsichtsbehörde bestimmt den Umfang der einzureichenden Aufzeichnungen.
2Es hat der Aufsichtsbehörde unverzüglich zu melden:
a.Fusion, Abspaltung oder Auflösung;
b.Konkurseröffnung oder Überschuldungsanzeige;
c.Nichtbetrieb der Anlage, sobald feststeht, dass dieser Zustand länger als ein Jahr dauern wird.note
3 Das Seilbahnunternehmen, der Hersteller und der Inverkehrbringer haben der Aufsichtsbehörde eigene neue Erkenntnisse, die Einfluss auf die Sicherheit einer Anlage haben können, innerhalb von 30 Tagen zu melden.note
4Der Hersteller und der Inverkehrbringer haben der Aufsichtsbehörde im Falle von Ereignissen oder eigenen neuen Erkenntnissen, die Einfluss auf die Sicherheit einer Anlage haben können, mitzuteilen, welche anderen Anlagen aufgrund der verwendeten Bauteile betroffen sein könnten.note
5Bei Ereignissen gilt für Seilbahnen mit Bundeskonzession die Verordnung vom 17. Dezember 2014note über die Sicherheitsuntersuchung von Zwischenfällen im Verkehrswesen.note
Art. 56aMeldepflichten#
1 Das BAV informiert das Bundesamt für Landestopografie (swisstopo) über den Abschluss eines Plangenehmigungsverfahrens durch Zustellung der Plangenehmigungsverfügung und der vom swisstopo benötigten Pläne.
2Bei Bauten und Anlagen, die eine Nachführung der amtlichen Vermessung oder der Landesvermessung notwendig machen, informiert das Seilbahnunternehmen das swisstopo unter Beilage der vom swisstopo benötigten Pläne jeweils innert 20 über:
a.den Baubeginn; und
b.die Bauvollendung.
3Liegt ein Vorhaben ganz oder teilweise ausserhalb der Bauzonen, lässt das Seilbahnunternehmen gleichzeitig zur Information des swisstopo über die Bauvollendung die rechtskräftigen Pläne nach Artikel 11 Absatz 3bis in Form von Geodaten der kantonalen Behörde zukommen, die nach Artikel 25 Absatz 2 des Raumplanungsgesetzes vom 22. Juni 1979note zuständig ist.
Art. 57Aufbewahrungspflicht#
1Das Seilbahnunternehmen hat während der Lebensdauer der Seilbahn folgende Unterlagen bei der Anlage aufzubewahren:
a.die Sicherheitsanalyse und den Sicherheitsbericht;
b.den Sicherheitsnachweis;
c.die Betriebsvorschriften;
d.die Instandhaltungsdokumentation;
e.die Unterlagen und die Nachweise nach Artikel 36a;
f.die Unterlagen nach Artikel 37 Absatz 2.
2Es hat während 10 Jahren die Unterlagen nach Artikel 58 aufzubewahren.
3Der Hersteller hat während mindestens 30 Jahren aufzubewahren:
a.die Unterlagen gemäss den Anhängen III–VIII der EU-Seilbahnverordnungnote;
b.die Werkstoffatteste und die Prüfprotokolle aus der Produktion der sicherheitsrelevanten Bauteile.
4 Ist der Hersteller nicht in der Schweiz ansässig, so trifft die Pflicht nach Absatz 3 den Importeur.
5Die Unterlagen müssen so gestaltet sein, dass die eindeutige Zuordnung zum betreffenden Bauteil gewährleistet ist.
Art. 58Rechnungswesen#
1Das Seilbahnunternehmen muss der Aufsichtsbehörde auf Verlangen einreichen:
a.die Betriebsrechnung;
b.die Bilanz;
c.die Anlagen- und Abschreibungsrechnung oder den Sachanlagenspiegel;
d.die Investitionsplanung.
2Es muss der Aufsichtsbehörde bei Eröffnung des Geschäftsbetriebs die Unterlagen nach Absatz 1 Buchstaben b–d einreichen.
3Seilbahnunternehmen, die Abgeltungen nach Artikel 49 EBGnote erhalten oder Beiträge nach Artikel 56 EBG erhalten haben, haben die Geschäftsbücher zu führen:note
a.nach den Bestimmungen des 7. Abschnitts des PBG; und
b.nach den Bestimmungen, die der Bundesrat gemäss Artikel 35 Absatz 3 PBG und das BAV gemäss Artikel 35 Absatz 4 PBG erlässt.
Art. 59Aufsicht über Bau, Betrieb und Instandhaltung#
1Die Aufsichtsbehörde überwacht die Einhaltung der Sicherheits- und der Umweltanforderungen sowie der übrigen Vorschriften beim Bau, beim Betrieb und bei der Instandhaltung der Seilbahnen durch:
a.die Auswertung der Meldungen nach Artikel 56 und anderen sicherheitsrelevanten Informationen;
b.Bau-, Betriebs- und Umweltkontrollen;
c.Audits.note
2Sie kann in begründeten Fällen Nachweise und Gutachten verlangen und selbst stichprobenartig Prüfungen vornehmen.note
3Sie kann die Einhaltung der Sicherheitsanforderungen an sicherheitsrelevante Bauteile und an Teilsysteme bei konkreten Anhaltspunkten jederzeit überprüfen.
4Sie überwacht die Umweltanforderungen unter Einbezug der Fachbehörden.
Art. 60Massnahmen#
1Stellt die Aufsichtsbehörde fest, dass eine Seilbahn die Sicherheit von Personen oder Gütern gefährden kann oder gegen Vorschriften verstösst, oder liegen hierfür konkrete Anhaltspunkte vor, so verlangt sie vom Seilbahnunternehmen, dass dieses die zur Wiederherstellung der Sicherheit und der Vorschriftskonformität geeigneten Massnahmen vorschlägt oder ergreift. Sie kann die Weiterführung des Betriebs mit sofortiger Wirkung untersagen, sofern die Sicherheit dies gebietet.note
2Genügen die vom Seilbahnunternehmen vorgeschlagenen Massnahmen nicht, um die Sicherheit und die Vorschriftskonformität wiederherzustellen, so kann die Behörde verlangen, dass das Seilbahnunternehmen weitergehende Massnahmen vorschlägt, oder selbst die geeigneten Massnahmen treffen.
3Lassen sich die Sicherheit und die Vorschriftskonformität nicht wiederherstellen, so entzieht die Behörde die Betriebsbewilligung.note
4Stellt die Aufsichtsbehörde fest, dass ein sicherheitsrelevantes Bauteil der Infrastruktur, das bestimmungsgemäss verwendet wird, die Sicherheit der Seilbahn gefährden kann, so unterrichtet sie unverzüglich die anderen Aufsichtsbehörden über die getroffenen Massnahmen.note
5Die Aufsichtsbehörden können eine Datenbank über die getroffenen Massnahmen und deren Gründe führen und die Öffentlichkeit informieren.
Art. 61Marktüberwachung#
1Die Aufsichtsbehörden können Sicherheitsbauteile und Teilsysteme, die in Verkehr gebracht werden, kontrollieren und nötigenfalls Muster erheben.
2Ergibt die Kontrolle, dass ein Sicherheitsbauteil oder ein Teilsystem nicht den grundlegenden Anforderungen entspricht, so fordert die Aufsichtsbehörde den Hersteller oder subsidiär den Importeur oder den Händler auf, geeignete Massnahmen zu ergreifen, um die Sicherheit und die Vorschriftskonformität wiederherzustellen oder die betroffenen Sicherheitsbauteile oder Teilsysteme aus dem Verkehr zu ziehen.
3Stellt die Aufsichtsbehörde fest, dass ein Sicherheitsbauteil oder ein Teilsystem, das den grundlegenden Anforderungen entspricht, die Sicherheit der Seilbahn gefährden kann, so fordert die Aufsichtsbehörde den Hersteller oder subsidiär den Importeur oder den Händler auf, geeignete Massnahmen zu ergreifen, um die Sicherheit wiederherzustellen oder die betroffenen Sicherheitsbauteile oder Teilsysteme aus dem Verkehr zu ziehen.
4Genügen die vorgeschlagenen Massnahmen nicht, um die Sicherheit und die Vorschriftskonformität wiederherzustellen, so kann die Aufsichtsbehörde verlangen, dass der Hersteller, der Importeur oder der Händler weitergehende Massnahmen vorschlägt, oder selbst die geeigneten Massnahmen treffen.
5Darüber hinaus richten sich die Befugnisse der Aufsichtsbehörden nach Artikel 10 Absätze 2–6 und den Artikeln 12–14 des Bundesgesetzes vom 12. Juni 2009note über die Produktesicherheit (PrSG).
6 Die Aufsichtsbehörden unterrichten unverzüglich sich gegenseitig, die betroffene Konformitätsbewertungsstelle sowie das Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO).
7Die Mitwirkungs- und Auskunftspflichten der Hersteller, der Importeure und weiterer betroffener Personen richten sich nach Artikel 11 PrSG.
2. Abschnitt · Gebühren
5. Kapitel · Konformitätsbewertungsstellen, Konformitätsbewertungsverfahren und Sachverständige
1. Abschnitt · Konformitätsbewertungsstellen
Art. 63Anforderungen#
1Konformitätsbewertungsstellen müssen für den betreffenden Fachbereich:
a.nach der Akkreditierungs- und Bezeichnungsverordnung vom 17. Juni 1996note akkreditiert sein und gegen die Folgen der Haftpflicht eine genügende Versicherung, mindestens in der Höhe von fünf Millionen Franken, nachweisen; oder
b.von der Schweiz im Rahmen eines internationalen Abkommens anerkannt sein und eine auch in der Schweiz gültige Versicherung gegen die Folgen der Haftpflicht nachweisen.
2Wer sich auf die Unterlagen einer anderen als der in Absatz 1 erwähnten Stellen beruft, muss glaubhaft darlegen, dass die angewandten Verfahren und die Qualifikation dieser Stelle den schweizerischen Anforderungen genügen (Art. 18 Abs. 2 des BG vom 6. Okt. 1995 über die technischen Handelshemmnisse).
2. Abschnitt · Konformitätsbewertungsverfahren
Art. 65Teilsysteme und Sicherheitsbauteile#
1Teilsysteme und Sicherheitsbauteile dürfen nur in Verkehr gebracht werden, nachdem ihre Konformität bewertet und bescheinigt wurde.
2Die Konformitätsbewertung von Teilsystemen und Sicherheitsbauteilen ist nach Wahl des Herstellers nach einem der folgenden Verfahren gemäss Artikel 18 Absatz 2 der EU-Seilbahnverordnungnote durchzuführen:
a.nach dem Verfahren der EG-Baumusterprüfung (Modul B) gemäss Anhang III der EU-Seilbahnverordnung in Verbindung mit:
1.der Qualitätssicherung Produktion (Modul D) gemäss Anhang IV der EU-Seilbahnverordnung, oder
2.der Prüfung der Produkte (Modul F) gemäss Anhang V der EU-Seilbahnverordnung;
b.nach dem Verfahren der Einzelprüfung (Modul G) gemäss Anhang VI der EU-Seilbahnverordnung;
c.nach dem Verfahren der umfassenden Qualitätssicherung mit Entwurfsprüfung (Modul H I) gemäss Anhang VII der EU-Seilbahnverordnung.
Art. 66Sprache der Konformitätsbewertungsstelle#
Aufzeichnungen und Schriftwechsel im Zusammenhang mit den Konformitätsbewertungsverfahren werden in einer Amtssprache des Landes abgefasst, in dem die Konformitätsbewertungsstelle, die die in Artikel 65 genannten Verfahren durchführt, ihren Sitz hat, oder in einer anderen von dieser Stelle verwendeten Sprache.
3. Abschnitt · Sachverständige
Art. 67Fachliche Anforderungen#
Sachverständige müssen im Prüfungsbereich Fachkenntnisse und Erfahrung haben, die der Komplexität und der Sicherheitsrelevanz des zu prüfenden Vorhabens angemessen sind, insbesondere indem sie:
a.eine geeignete Ausbildung nachweisen können; und
b.vergleichbare Prüfungsobjekte selbst realisiert oder begutachtet haben.
Art. 68Unabhängigkeit#
1Sachverständige dürfen sich nicht vorher in anderer Funktion mit dem Bewilligungsobjekt befasst haben.
2Sie müssen in ihrer Entscheidungsfindung unabhängig sein; insbesondere dürfen sie diesbezüglich weder Weisungen unterworfen sein noch darf ihre Vergütung vom Ergebnis abhängig sein.
Art. 68aJuristische Personen#
Juristische Personen können als Sachverständige tätig sein, sofern sie Personen beschäftigen, welche die fachlichen Anforderungen und das Erfordernis der Unabhängigkeit erfüllen.
6. Kapitel · Strafbestimmungen
7. Kapitel · Schlussbestimmungen
1. Abschnitt · Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts
Art. 70Aufhebung bisherigen Rechts#
Folgende Verordnungen werden aufgehoben:
a.Verordnung vom 10. März 1986note über den Bau und Betrieb der eidgenössisch konzessionierten Seilbahnen;
b.Verordnung vom 8. November 1978note über die Konzessionierung von Luftseilbahnen;
c.Verordnung vom 22. März 1972note über die Luftseilbahnen mit Personenbeförderung ohne Bundeskonzession und über die Skilifte;
d.Verordnung vom 24. Oktober 1961note über subventionierte Luftseilbahnen mit Personenbeförderung ohne Bundeskonzession;
e.Verordnung vom 15. Februar 1957note über die Unfallverhütung beim Erstellen und Betrieb von Luft- und Standseilbahnen mit Personenbeförderung auf Baustellen und in gewerblichen sowie industriellen Betrieben.
2. Abschnitt · Übergangsbestimmungen
Art. 72Bestehende Anlagen#
1Nach bisherigem Recht erteilte Konzessionen und Betriebsbewilligungen sowie kantonale Betriebsbewilligungen bleiben gültig.
2Die Zuständigkeit der Aufsichtsbehörden gilt fort, solange die Seilbahn über eine Betriebsbewilligung verfügt.
Art. 73Periodische Prüfungen#
1Für Anlagen und Anlagenteile, die vor dem 1. Januar 2007 errichtet wurden, bleiben für die periodischen Prüfungen die Bestimmungen anwendbar, die jeweils in den Ziffern 94 und 104 sowie in Anhang 2 der folgenden Verordnungen enthalten sind:note
a.Umlaufbahnverordnung vom 11. April 1986note;
b.Sesselbahnverordnung vom 12. Januar 1987note;
c.Pendelbahnverordnung vom 18. Februar 1988note;
d.Standseilbahnverordnung vom 17. Juni 1991note.
2Für kantonal bewilligte Anlagen gelten die kantonalen Vorgaben.
Art. 74Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 11. Oktober 2017#
1Vollständige Plangenehmigungsgesuche können bis zum 20. April 2018 nach den Bestimmungen eingereicht werden, die bis zum Inkrafttreten der Änderung vom 11. Oktober 2017 galten. Sie werden im Rahmen des Plangenehmigungs- und des Betriebsbewilligungsverfahrens nach bisherigem Recht beurteilt.
2Konformitätsbescheinigungen für Sicherheitsbauteile, die bis zum 20. April 2018 gemäss der Richtlinie 2000/9/EGnote ausgestellt werden, behalten ihre Gültigkeit.
3Betriebsbewilligungen, die nicht bis zum Ablauf der Konzession erteilt oder erneuert wurden, werden auf Gesuch hin unbefristet erneuert. Massnahmen nach Artikel 60 bleiben vorbehalten.
4Für Personen, die vor Inkrafttreten dieser Verordnung als technische Leiter oder Leiterinnen anerkannt wurden, gilt der Nachweis der Fachkunde nach Artikel 46a Absatz 1 als erbracht.
3. Abschnitt · Inkrafttreten
Source: Fedlex, the publication platform for federal law (www.fedlex.admin.ch), Swiss Federal Chancellery. Only the official publications are authoritative.